2012年7月正式实施的新饲料条例的实施，进一步提高了进入行业的门槛，同时对现有的中小饲料企业也提出了更高的要求，2013年上半年的市场低迷让很多中小饲料企业的处境更加为难。13年国家鼓励规模化生猪养殖，而不少地方早就出台了对散养户限制的各种地方政策，进一步压缩了中小饲料企业的市场空间，中小饲料企业在市场和政策的双重阻击下，退市的节奏悄然加快。同时留给了大型饲料企业又一次攻城略地抢占市场的大好时机。
散户加速退市压缩中小饲料企业空间
2013年，国务院颁布了《畜禽规模养殖污染防治条例》，而地方上则出现了乡镇政府强拆养殖户猪场的现象。早在2005年，珠三角地区就以环保为名，或限制或强拆小猪场。广东的猪场从广深莞被赶到惠州梅州，现在看来惠州梅州也容不得猪场了。
《畜禽规模养殖污染防治条例》的颁布，预示着国家层面希望生猪产业向着规模化、集约化和绿色环保方面转变。对中小猪场来说，这样的转变需要投入一大资金，而近一年多的行情让人对市场不敢有太多的期待，市场不振和愈加严格的政策要求，散户的生存空间已经受到挤压。
另一个方面，生猪养殖业随着准入门槛的提高，资金集约化程度越来越高，大集团资本早就开始谋划长产业链发展，各地也出现了各种专业化管理的大型养殖场，不时有某地巨资引进国外优质种猪的新闻。这些资本进入生猪养殖行业，无疑提高了中国的生猪养殖的水平，也是各地政府乐意见到的，但是对散户来说却是巨大的威胁。大猪场的规模化养殖和专业化的管理在一定程度上降低了养殖成本，引进优质种猪在抗病、瘦肉率、料肉转化等方面又进一步降低了成本，面对这样的竞争对手散户毫无缚鸡之力。而资本涌入生猪养殖行业，让原本就举步维艰是散户正加速被挤出市场。
据统计2001年生猪出栏50头以上规模养殖户所占比重仅25%，2011年达到70%；2001年生猪出栏500头以上的养殖户占9%，2012年上升到38.4%。以散户为主要市场的中小饲料企业市场在近几年也随之散户的消失不断萎缩。
政府政策向大型龙头型企业倾斜
从大的方面来说，新饲料条例和畜禽污染防治条例都在大方向上鼓励和支持饲料和生猪产业的规模化发展，在地方层面上，各地方也在加大对大型龙头企业的扶持力度，中小饲料企业的生产环境更加不利。
2013年9月，江西省副省长姚木根率九个省直单位负责人到双胞胎集团调研，支持双胞胎集团实现千亿元企业目标并进行了现场办公协调。双胞胎是目前国内最大的猪饲料生产企业，2012年猪饲料公布的销量近700万吨，是江西排名前3甲的大型民营企业集团。这位副省长表示，江西省委省政府将强力支持双胞胎实现千亿元目标。有了政府的大力扶持，相信企业在发展上会更加顺利，得到的社会资源也会更多。
政府扶持企业，在政策的制定上向大企业倾斜，更多是让社会资源向大企业聚集，资金、土地和政策的倾斜这将为大企业的发展提供便利。大企业发展起来了，中小企业还能活得很舒坦吗！政策的倾斜无疑加速了市场淘汰中小企业的进程。
大型企业逆市发展 加速扩张抢占市场
据相关数据统计，2009年全国共有饲料加工企业12291家，同比减少1321家，下降幅度为9.7%；2010年企业数量为10843家，同比减少1448家，下降幅度为11.8%。中小饲料加工企业大量倒闭，给大型饲料企业空出了巨大的市场空间，而这样的行业调整还将继续，很多业内人士预测未来几年行业调整将加剧，中小饲料企业倒闭将加快，大型饲料企业将迎来扩张的大好时机。
2012和2013两年的市场行情不尽如人意，大量中小饲料企业倒闭，但大型饲料企业却逆市发展，加速扩张步伐抢占市场。后起之秀双胞胎集团，2012年双胞胎计划新建饲料产能94万吨，开拓了东北和山东等新市场。于此同时，双胞胎集团也在原有有市场增加了工厂密度，巩固市场占有率。趁着自配料和中小饲料厂退市的空隙，大型饲料企业进一步扩大产能，布局更多的市场。
大型饲料企业的扩张不仅仅是体现在扩大产能上，他们的触角早已触摸到了上下游产业当中，覆盖原料、种猪、生猪养殖等方面。 2013年的成都饲料工业展期间，双胞胎集团董事长鲍洪星表示，采购是更高级的营销，卖得好不如买得好。他解释说，2013年一季度，面对饲料价格疲软状况，双胞胎集团通过大连期货市场对库存豆粕在期货市场上进行卖出保值，提前锁定了库存产品利润；又对未来4-9月份间要采购的玉米进行了保值交易，通过期货市场买入玉米期货锁定未来采购成本，降低了企业仓储、资金成本费用。
大企业有着更加完善的原料采购体系、成本控制系统、企业管理系统和良好的政府关系，不论在上游的原料采购、中游的质量控制以及下游的市场销售渠道，都远远甩开中小企业几条街。未来市场走势还未可知，2014年1月遭遇的猪市旺季不旺的怪圈还困扰着很多中小饲料企业主，但是对大型饲料企业来说他们看到的却是困难过后的市场占有率的提高。
