法国动物防疫工作的三个阶段
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- 日期:2005-01-27 10:11
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法国动物防疫工作的三个阶段
为了预防并控制动物疾病,法国制定了完善的监控和处理体系。在疫情暴发之前、之中和之后三个阶段,都有相应的处理措施,分别表现为重视预防、严格控制和保持警惕。
重视对动物疾病的预防
法国平时对动物疾病的监控非常严格。比如疯牛病刚开始露头时,法国研究发现用动物肉骨粉充作饲料是疯牛病在牛群中传播的原因,因而在欧盟最早提出禁止使用动物肉骨粉的建议,自身也率先实施禁令。虽然这种做法最开始对法国饲料业产生了诸多不利影响,但最终法国总体经济损失较小,国内和国际上对法国政府的批评也少。相反,欧盟整体上却因为不少国家决心下得太晚、对预防措施重视不够而损失惨重。各成员国还因牛肉禁令和农业补贴问题激烈争吵,险些酿成欧盟的重大政治危机。虽然欧盟1989年就颁布了第一项预防疯牛病的法令,但一些国家为保护本国利益,对欧盟的预防措施阳奉阴违,对疯牛病疏于预防。
坚决而有效的宰杀措施
事实表明,在历次畜禽疾病疫情暴发时,法国在欧盟各国中遭受的损失几乎最少。这与它一开始面对疫情时的坚决态度,以及非常完善的监控体系分不开。以口蹄疫为例,法国一开始就进行严密监控,采取了人们最初还认为是过于“激进”的做法,大量宰杀可疑畜群。在英国2001年初发生口蹄疫后,法国农业部就立即制定了周密的应急计划,即一旦发现疫情,有关部门就立即采取措施扑灭疫情,其中包括宰杀疫情发生地所有的偶蹄类牲畜等。当然,宰杀牲畜也需要政府与各农业协会谈判,拿出双方都能接受的补偿协议。为防止病毒传播,有关方面还在疫点周围设立了方圆3公里的保护区和方圆10公里的观察区。在获悉一些感染了口蹄疫的羊可能已出口到法国后,法国就迅速决定宰杀自当年2月1日起从英国口蹄疫蔓延地区进口的两万只羊。一个月内,法国政府下令宰杀牲畜5.8万头,并禁止在法国境内的一切动物运输,因而避免了病毒的进一步传播。
仅一个月后,欧盟宣布,由于法国的口蹄疫疫情得到了控制,部分取消对法国肉制品的出口禁令。而与法国相比,英国政府对动物疫情监督体系实施了私有化和放任不管的态度,许多措施都跟不上,仅2001年的口蹄疫,英国就宰杀了占全国家畜总量9%的家畜,经济损失高达128亿美元。
控制住疫情后仍不放松
法国动物疫情监控的有效性,还表现在控制住大规模疫情后,连续数年坚持不断预防病疫再暴发。以对疯牛病的监控为例,这一监控体系包括分别针对“病牛”、“普通牛”以及“牛肉制品和死牛”的三个层次。具体地说首先是对所有病牛进行疾病监控,其次就是对所有年龄超过两岁的牛进行快速检测,最后是对在市场上销售的牛肉制品以及已死亡的牛进行检测。
这三项措施保证了病牛肉不会流入食品市场。法国食品总局还规定,不管进不进入屠宰序列,所有两岁以上的牛都必须经过疯牛病检测。这使法国的疯牛病病例逐年减少。如今,法国超市鲜肉货架上摆放最多的就是牛肉,人们对牛肉基本没有心里障碍。
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