工商局:“政府从没说过要关闭猪市”
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- 日期:2009-03-20 18:17
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连日来,“工商部门关停天河牲畜市场合不合法”成为社会关注的焦点。昨日,市工商局市场处、法规处等全部相关负责人首次对媒体作出正式回复——“政府部门从来没有说过要关闭广州三大牲畜交易市场,‘瘦肉精’事件发生后职能部门需要检讨,在吸取教训的同时,也想在如何完善保障食品安全体系方面作出研讨。 目前,没有关闭广州三大牲畜市场的打算”。
市工商局
重申重罚市场开办者
解释要档主撤场原因
“法定程序还是要走的!按照国务院的相关条例,对市场开办者要惩处,不能罚款了事。”广州市工商局分管市场、屠管的副局长刘勇认为,根据调查,引起此次“瘦肉精”中毒事件的生猪来自湖南冷水江市、涟源市、新化县、衡阳县等地区。这些问题猪进入天河牲畜交易市场后,市场开办者广州市泉发肉类食品有限公司,没有履行职责,不但没有定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营的产品是否符合法定要求进行检查,更没有落实产品质量安全检测制度,对进场销售的生猪进行抽查检测,导致含有“瘦肉精”生猪流入市场,造成多人中毒的严重后果。据此,对市场开办者一定要惩处。
吊销执照有法可依
市工商局相关负责人表示,包括天河市场在内的广州三大牲畜交易市场,政府部门从来没有说过要关闭。刘勇解释:“对天河市场开办者实施处置,是对公司的法人代表吊销营业执照,但吊销营业执照并不等于要关闭市场。”目前,已查明11个档3名经营者涉嫌违法,全市检察机关共批捕涉‘瘦肉精’猪肉案犯罪嫌疑人15人。
另一负责人进一步表示,吊销泉发公司的营业执照有法可依——根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第六条规定:产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业,应当审查入场销售者的经营资格,明确入场销售者的产品安全管理责任,定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查,发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的,应当及时制止并立刻报告所在地工商行政管理部门。情节严重的,责令停业整顿;造成严重后果的,吊销营业执照。
暂停经营所以撤场
听证会主要针对吊销泉发公司营业执照等事宜,为此,不少天河市场内经营者提出这样一种猜想:如果吊销“泉发”营业执照获听证通过,那么是否可以在公开招标的基础上,引入新的市场经营方,而保持现有的经营格局不变?这样至少在最大程度上减少对场内档主的冲击,也有利于稳定市场供应。对此,刘勇作出回复:市场接下来如何处置尚未确定,日前主要是对开办者依法追究责任。
“吊销执照不能是说关闭市场,而是停业”。对于信息时报记者提出的“为何3月13日的行政处罚通知书上,除了要吊销市场营业执照外,还要求市场内经营者立即停止经营活动,并撤离市场”的疑问,刘勇表示,提出撤场的要求,是基于吊销市场营业执照后,如果再经营就属“无照经营”,按照规定,应停止一切经营活动,不能再经营。对于经营方而言,吊销营业执照意味着暂时停止经营或找其他的经营档口,“暂时会对档主的经营活动造成一定影响”。
听证会只定泉发公司的“生死”
刘勇称,广州市行政工商管理局天河分局一个星期前就对泉发公司拟作出了吊销营业执照的行政处罚,并要求公司企业法人谢国荣签收。然而谢国荣签名后并未拿走《行政处罚告知书》和《听证告知书》,错过了要求听证会的机会,但对方当时也表示不申诉、不听证。如今,泉发公司又提出听证的要求,管理部门还是依照法定程序,给予对方再次申请听证会的权利。
记者了解到,目前,天河市场的多名档主花费数十万一次性购买一个甚至数个档口,如果关停市场将面临巨额经济损失。
对此,刘勇表示,档主的经济损失可与市场开办者协商解决,下一步将召开专门会议,让经营者与市场开办者共同协议经济索赔的问题。目前,天河市场的经营者如需转场至金戎,免除第一月的租金。
此外,据刘勇透露,昨天上午已向市场下达了《听证告知书》,鉴于泉发口头提出听证申请,工商部门已要求对方提出申请听证会的书面意见,并在在召开听证会前7天通知对方。听证会将择期公开举行,相关信息将公布在红盾网上。听证会的最终结果,将决定是否应该对泉发公司作出吊销营业执照、并受到行政处罚的裁定。
据市工商局相关负责人透露,目前有关政府部门正在酝酿改革广州市的生猪屠宰体制,现行的“代宰制”必须改革。
“现在肥肉一寸厚的猪最好卖”
档主们不再关心听证会,称“只要不关市场就成”
记者昨日走访天河市场发现,在市场暂不关闭的消息刺激下,不仅生猪交易量和价格恢复如旧,而且一些档口利用旧生猪已经卖出、新生猪尚未进场的间隙,抓紧时间修补铁门栏杆,准备打“持久战”。
档主们都要送肥猪来
对于能否参加听证会、是否重新招标引入新的经营者,也不再是档主们最关心的话题。档主们最关心的问题是市场的关闭与否,正如一些档主在接受采访时的表态:“无论怎样弄,只要不关市场就成。
记者昨日下午2时45分来到天河牲畜交易市场时,整个市场显得有点冷清,除了几个档口尚有生猪待卖外,其他大部分的档口已是空空如也。56号档口工仔龙先生告诉记者,得知档口没有关闭,送猪的和拉猪的又都回来了,生猪明显卖得比前天快,销量和价格也上来了。龙先生称,他们档口昨日共卖了110多头生猪,销量超过前日,价格也多了几毛,“头猪每斤卖到了6.6元,尾猪6.2元。”
“瘦肉型的不好卖。”正和记者说着话,龙先生的手机响了,原来是客户打来询问生猪行情的。龙先生告诉对方,眼下瘦肉型的生猪很难卖,价钱也卖不上。龙先生要对方送肥猪过来,“肥肉一寸厚的最好卖。”据了解,随着肥肉多的生猪畅销,众多档主都要求客户送肥猪到档口来卖。44号档主刘女士告诉记者,前晚有货主装来一车瘦肉型的生猪,不仅进场时的抽检特别严,进场后有关部门不放心,又特意重新检测了一次。
暗合市食安消费指引
据了解,市食安办昨日也发布消费指引称,购买猪肉时要拣带些肥膘(1~2cm)的肉,颜色不要太鲜红,猪内脏因瘦肉精残留量多不宜食用。
省里鼓励发展生猪养殖基地
五大屠宰场
要砍掉两家
信息时报讯 (记者 孙婷婷 通讯员 黄穗) 昨日,省经贸委巡视员戚真理接受媒体采访时表示,广东已经开始实施生猪定点屠宰场设置规划,意图从生猪养殖基地化、屠宰场规模化、流通环节精简化破解“瘦肉精”屡禁不止的难题。根据规划,全省现有的1778家屠宰场,5年内将被砍至1125家,广东省还将拨出5000万元用于定点屠宰场的改造。
“问题就出在百家猪身上。”提到“瘦肉精”为何余毒不尽,戚真理一语道出症结所在。据他介绍,广东省内和外省生猪各占半壁江山,且多来自于分散农家,非基地饲养。再加上难以实现每头猪必检,使得一些被喂了“瘦肉精”的猪成了漏网之鱼。
戚真理表示,解决这一问题的“药方”就是实现肉品可追踪,广东省前不久审批通过了《广东省生猪屠宰场设置规划》,通过生猪饲养基地化、屠宰定点化,以实现这一目标。他解释说,广东省鼓励各个城市发展生猪养殖基地,或者寻求外省的基地合作伙伴,从源头上控制含有“瘦肉精”的猪肉流入市场。
而针对广东生猪屠宰场多、散、少,监管难的问题,广东省制定了5年计划,将现有的1778家屠宰场缩减到1125家。例如,广州市现有的5家市级屠宰场将被缩减到2家,其中,广州选址在白云区建设的中央屠宰场工作正在推进中,深圳市15家零散的屠宰场也将被整合只剩下4家。
来源:信息时报
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