美国将格鲁吉亚纳入非洲猪瘟(ASF)地区名单

　　2007年10月22日，美国农业部动植物健康检验局(USDA-APHIS)将格鲁吉亚纳入非洲猪瘟(ASF)地区名单。

　　美国动植物健康检验局(APHIS)正修改其动物与动物产品进口法规，将格鲁吉亚纳入非洲猪瘟地区名单。APHIS之所以采取本措施是因为格鲁吉亚全国不同地点确认发生了非洲猪瘟。本措施将限制美国大陆进口格鲁吉亚猪肉与猪肉产品，这对防止非洲猪瘟传入美国是完全必要的。

　　CFR第9卷第94部分的法规管理规定的动物及动物产品的进口，以防止各种动物疫病传入美国，包括牛瘟、口蹄疫、牛海绵状脑病、猪水疱病、传统猪瘟及非洲猪瘟(ASF)。这些都属于反刍类动物及猪的危险性破坏性传染疫病。法规第94.8节列出世界上存在或有合理理由认为存在ASF的地区，并限制美国从这些地区进口猪肉与猪肉产品。

　　2007年6月5日，格鲁吉亚向世界动物卫生组织(OIE)报告国内各地区爆发的11起ASF疫情。疫发源尚未查明。因此，为防止ASF传入美国，APHIS正在修改法规，将格鲁吉亚纳入第94.8节存在或有合理理由认为存在ASF的地区。作为本行动的结果，将限制美国进口格鲁吉亚猪肉与猪肉产品。APHIS将本措施的执行追溯到2007年6月5日确认格鲁吉亚出现ASF时。

　　这是为防止ASF传入美国采取的必要紧急决策。鉴于这种形势，美动植物健康检验局局长认为，进行公众评议与提供预先通知不符合公众利益，而且有足够的理由根据5 U.S.C. 553法规使本措施在本法规于联邦纪事公布后不足30天的时候生效。APHIS将考虑在该临时规定评议期内收到的评议。评议期结束后，APHIS将在联邦纪事上公布另一份文件。文件将包括对收到的任何评议的讨论及对规定的任何修改。根据12866号执行令，已对本临时规定进行了审议。对于本行动，管理预算办公室放弃了12866号执行令规定的审议程序。本临时规定修改法规，将格鲁吉亚纳入ASF存在的地区名单。这是为防止ASF传入美国采取的必要紧急措施。

　　本规定限制进口格鲁吉亚猪肉与猪肉产品。格鲁吉亚是猪肉与猪肉产品的净出口国。该国猪肉产品出口占世界相关产品出口的0.1%。美国、加拿大与墨西哥自2006年1月至2007年3月不进口格鲁吉亚任何猪肉与猪肉产品。由于美国在该时期内未进口格鲁吉亚的猪肉与猪肉产品, 因此该临时规定不可能对贸易或大小企业产生任何实质性影响。在这种情况下，美动植物健康检验局局长认为，本措施对多数小企业不会产生显著经济影响。

    　本法规已于2007年6月5日生效。