厦门母猪保险“出师不利”遭遇重重难题

　　8月29日起，作为试点的两家公司——人保财险厦门市分公司和中华联合厦门中心支公司能繁母猪保险开始承保，而到昨天为止，全市有5000多头能繁母猪投保，只占上报应保数量的5%，投保工作并不乐观。

　　赔付率太高

　　这些天，人保财险厦门分公司负责能繁母猪保险的周经理特别忙，“才一个半月的时间，一家参保的大型养殖企业就死了15头猪。”

　　出事的这家养殖场位于同安，在人保投保的母猪数量达到了4490头。

　　15头猪按每头1000元的标准来赔付，一下子就要赔15000元。而实际上，人保目前承保的母猪保险所收的企业自付部分保费，加起来还没有3万元。不过，周经理说，人保已经决定赔付。

　　不光是人保财险，据了解，中华联合承保的客户也有出险的，“可能只是死了一两头猪的事情，所以还没有上报保监局。”一位产险公司高层和记者说：“搞母猪保险，我们也没打算盈利，可是如果赔付率太高，对公司的影响就太大了。”

　　投保的还很少

　　某保险公司岛外某区支公司的负责人现在很庆幸，他向记者表示，他所在的辖区里，母猪保险几乎没有正式签下一单，“财政拨款现在还没有完全到位，承保、理赔环节还有太多的事情没有做，哪里敢轻易接单？”

　　据厦门保监局有关科室负责人介绍，能繁母猪保险的投保进展并不顺利，到昨天为止，仅有5000余头猪正式投保。相关公司的人士表示，其余签署的合同大多是意向性合同，并不是保单。如果按农业部门先前报上来的厦门有6万头左右能繁育母猪的数据来看，实际的承保率还不足10%。

　　母猪数量激增

　　实际上，在两家保险公司看来，现在能繁母猪的承保率可能仅有5%左右。因为两家保险公司与农业部门随后做的调查显示，厦门能繁育母猪存栏数量远远多于6万头。调查表明，能繁育母猪存栏数量新的数据为10万多头，“调查是保险公司和农业局联合做的，保险公司也曾入户调查，数据应该是真实的。”某保险公司工作人员表示。

　　一位业内人士表示：“养殖户开始可能不明白母猪保险的意义，现在经过宣传，知道政府出大头，农户出零头，说实话，知道是政府买单，数字自然也上去了。”

　　理赔处理难

　　不敢轻易承保只是问题的一部分，承保后理赔处理起来也有问题要解决。母猪死亡究竟是什么原因造成的，这需要保险公司的查勘人员来确定。之前的安排是保险公司要成立能繁母猪死亡鉴定小组，有人士表示：“保险公司的查勘人员不是畜牧专家，他们到现场，只能查实母猪死亡与否，究竟是什么原因死亡没有办法确定。”

　　一位业内人士和记者说，如果聘请外面的专家来检验，估计鉴定费也会花不少，还不如直接把1000元的赔款赔给农民。

　　还有一个原因是保险公司潜在的担忧：如果有人想要骗取母猪保险的保费，按现在的流程和环节，极有可能成功。

　　种种问题的存在，让两家保险公司顾虑重重，中华联合方面表示现在只承保了几百头猪，而人保公司在接受了几千头猪的保单后，也放缓了这项工作的步伐。

　　种种问题都将解决

　　昨晚，记者再次采访人保财险的周经理时，他表示，经过和各个部门协调，能繁母猪保险的工作将会有重大进展，他们也将积极推动此项工作。

　　据了解，相关部门已经协商讨论了如何进一步推动能繁母猪保险的投保工作，近期，财政局、农业局、保监局将联合下发通知，以促进这项工作的开展。厦门保监局相关负责人说，下一步将会规范承保和理赔环节，共同配合做好责任认定工作，重新核实母猪头数，进一步扩大险种的覆盖面，他说，即便能繁母猪数量有增加，财政补贴也会按实际的投保情况到位，他认为如果能繁母猪保险推行得力，再试点生猪保险也不是什么难事。

　　昨晚，一位相关保险公司高层也向记者透露，以后的能繁母猪保险出险后的理赔，将有可能由保险公司和畜牧机构共同来完成，畜牧机构将为保险公司出具检验证明，有了检验证明，保险公司才会理赔。

　　以后能繁母猪投保时，保险公司也将严格把关，一是投保的母猪必须有防疫手续；二是要严格能繁母猪的年龄界限，只能是8个月到4周龄范围内的母猪，三是要强化30头以上母猪投保的要求，一般养猪户必须按场、村等单位投保。

　　如何分辨哪头母猪参保了

　　在普通人看来，猪大嘴长耳，都一个样，如何分辨哪头参保了，哪头没有参保？一业内人士表示，近期，保险公司在承保时，凡投保的母猪，都要在猪耳朵上“钉标”——那是一种类似城里超市所售衣物上的钉子状塑料标，有条形编码。“这是一种二维码，没有特殊的工具取不下来，更不能换只猪再钉上。”