全国产品质量和食品安全专项整治行动综述

　　打赢“特殊战役”维护群众利益——全国产品质量和食品安全专项整治行动综述

　　新华社记者刘铮、王志

　　作为一场维护群众切身利益和中国产品国际形象的“特殊战役”，为期四个月的全国产品质量和食品安全专项整治行动时间已过半。２６日在山东省潍坊市召开的全国产品质量和食品安全专项整治第二次现场会议传递的信息显示，专项整治进展顺利，效果明显。同时，巩固成果、建立完善长效机制还需付出不懈努力。

　　３个１００％目标已经实现

　　８月下旬，国务院部署开展专项整治工作时，明确提出了１２个１００％的目标。截至１０月中旬，已经提前实现３个１００％的目标：全国大中城市农产品批发市场１００％纳入监测范围；出口食品运输包装１００％加贴了检验检疫标识；对非法进口敏感货物实施了１００％退运或销毁处理。

　　迅速进展的背后，是全国各部门、各地方的齐心协力。据国务院产品质量和食品安全领导小组副组长兼办公室主任、国家质检总局局长李长江介绍，全国３１个省区市、领导小组１８个成员单位都迅速行动起来，层层落实任务；各地各部门负责人带队深入基层一线，全面加强督促检查。

　　各部门、各地方保持了对制假售假违法犯罪的高压态势，有力地打击并震慑了违法犯罪分子。专项整治行动以来，全国共立案侦查生产销售伪劣食品、药品、农产品等刑事案件６２６起，抓获犯罪嫌疑人７７４名。

　　各级商务部门严厉打击生猪私屠滥宰等违法犯罪行为，出动执法人员７１万余人次，取缔私屠滥宰窝点４０５１个，缴获私宰肉１５９万多公斤；农业部撤销了７家企业１１个高毒农药登记，全面开展了以甲胺磷、瘦肉精、孔雀石绿等违禁农药兽药和化学物质为重点的监督检查，立案查处违法行为５２５９起，捣毁制假窝点８个，收缴甲胺磷等高毒农药４７．９吨。

　　９个１００％目标正加快实现

　　目前，１２个１００％目标中还有９个正在加快实现：食品生产加工企业获证率达到了８２％；８１％的小作坊签订了食品质量安全承诺书；县城以上城市８４％的市场、超市建立了进货索证索票制度；６９％的乡镇、街道和社区食杂店建立了进货台账制度；食堂和县城以上城市７２％的餐饮单位建立了进货原料索证制度；县城以上城市生猪进点屠宰率达到９７％；县城以上城市销售猪肉来自定点屠宰的达到９７％；１０类消费品生产企业建立质量档案的达到９５％；出口食品原料基地清查率达到８０％。

　　记者从这次现场会议上了解到，下一阶段重点将继续在动员群众、组织群众、发动基层、强化督查上下功夫。同时，保持整治高压态势，进一步加大对各类违法违规行为的查处力度，做到发现一个、查处一个，对顶风作案、以身试法的，坚决予以惩处。对个别地区专项整治进展退缩、工作不到位，甚至出现严重产品质量和食品安全问题的相应责任人予以追究责任。

　　抓紧巩固成果建立长效机制

　　专项整治的任何一项任务都不是抓了就过，抓了就放，而是要坚持不懈，全面推进，不断巩固提高。当前，专项整治迫切需要巩固成果、建立长效机制。

　　李长江要求，对已开展的工作，要注意巩固，防止走过场，防止出现反复。对于正在开展或将要开展的工作，要加大力度，深入推进，迅速取得成果。特别是要对发现的问题和薄弱环节，追根寻源、落实整改。要善于总结整治工作中的做法和经验，进一步探索健全质量安全监管机制，在建立标准、完善制度、健全机制等方面狠下功夫。

　　农业部下一步将着眼于全程监管，建立健全农产品质量安全可追溯制度，以最终实现农产品从农田到市场全程可追溯；商务部将抓紧修订生猪屠宰管理条例，制订修订屠宰加工环节产品质量、生产工艺、设备的相关标准，进一步扶持生猪定点屠宰企业发展，加强对城乡接合部生猪私屠滥宰的打击力度。

　　当前，专项整治已时间过半任务过半。但距离目标越近，整治工作难度就会越来越大。这次会议透露出的信息显示，各地、各部门将以高度的政治责任感和使命感，毫不松懈、再接再厉，坚决打好打赢专项整治这场“特殊战役”。