畜禽产品出口面临着危机
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- 日期:2005-01-27 10:11
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畜禽产品出口面临着危机
以“动物福利”标准过低或缺乏、动物从出生到被宰杀过着“悲惨的生活”为借口,导致的出口被拒,业内称之为“道德壁垒”。欧盟规定:从今年开始,市场出售的鸡蛋必须在标签上注明是“自由放养的母鸡所生”还是“笼养的母鸡所生”。这意味着除了商品的质量、价格外,“生产过程”也成为交易的条件。
尽管,北京市在网上公开征求市民意见的《北京市动物卫生条例》(征求意见稿)已于一周前被否定,各方的信息显示,不少专家论证认为,此规定中“不少内容与现实差距大、超前”,如果贸然制定法规,则“会出现大量的‘违法’”现象,将导致‘法不责众’”。
但该法仍以倡导保护“动物福利”而引起广泛关注,使得“动物福利”成为热点话题。实际上,专家一再呼吁,人类关注动物如何生活,不仅仅是社会伦理问题,而且关系到畜产品出口贸易。极有可能,由于“动物福利”标准过低或者缺乏,构成我国肉类产品出口的“道德壁垒”。
一、”动物福利”标准过低将成新的国际贸易壁垒
“动物福利很可能成为继‘环保’、‘卫生检疫’等之后,成为我国畜产品出口的新壁垒。尽管目前以此为借口被拒进口的现象仍为少数,但是以后这方面的问题会越来越突出。”北京华都肉鸡有限公司的总兽医师于孝文向记者表示。
以动物福利标准过低或缺乏、动物从出生到被宰杀过着“悲惨的生活”为借口,导致的出口被拒,业内称之为“道德壁垒”。而这已经“愈演愈烈”。欧盟从今年开始规定:市场出售的鸡蛋必须在标签上注明是“自由放养的母鸡所生”还是“笼养的母鸡所生”。这意味着除了商品的质量、价格外,“生产过程”也成为交易的条件。在欧盟与智利签署的双边贸易协议中,已经加入了“动物福利”标准的条款,欧盟甚至希望将该问题列入世贸组织多哈谈判议程。
中国是世界重要的畜产品出口国,去年畜产品出口达20亿美元。有专家担心,如果欧盟等发达国家将类似的规定推而广之,并与国际贸易紧密挂钩,将会对我国肉制品、中药、化妆品等商品的国际贸易造成不利影响。
事实上,因“动物福利”而影响国际贸易的事件在我国已有先例。两年前,欧盟国家的一个畜牧产品进口商曾经造访黑龙江省正大实业有限公司,准备购买数目惊人的活体肉鸡,但是这笔生意最终在“不够宽敞舒适的鸡舍”旁流产。
华都肉鸡公司每年出口1万余吨的鸡肉,主要销往日本、中东以及东欧的一些国家,但是不包括欧盟。“对欧盟出口禽肉需要经过认证注册,符合一系列条件。”据他介绍,欧盟对中国划分了几大区域,只把山东、上海两地供应商列入许可范畴。至于条件中是否包括“动物福利”的内容,华都进出口部的韩德强表示“不知情”。
前一段时间,“食人鲳”事件在国内闹得沸沸扬扬,而国际动物福利保护组织对此发出“言辞激烈的声明”,呼吁我国将食人鲳尽可能地退运、退货或对其实施安乐死,否则将“利用自己的影响呼吁世界各国抵制与中国的水产品贸易”。
与发达国家目前强调的“动物福利”相比,我国对于动物的认识还更多停留在资源利用上。如传统中药取活熊胆汁、割海狗生殖器入药的做法,在现代人看来实在有些“残忍”。而这无疑给了发达国家一个阻止发展中国家商品出口的好借口。
二、”动物福利”会增加成本 动物无“福利”损失将更大
猪对人类所做出的贡献有目共睹,欧洲对猪的福利规定如下:小猪出生要吃母乳、要睡在干燥的稻草上、拥有拱食泥土的权利、运输车须清洁并按时喂食和供水、运输中要按时休息、杀猪要快须用电击以不被其他猪看到等等。“这显然增加了养殖人和企业的成本”。按照这种规定,固定投资、运输成本和人力成本都要提高。
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