转基因商机凸显 美欧相争不下
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- 日期:2005-01-27 10:11
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转基因商机凸显 美欧相争不下
据《日本经济新闻》报道,美欧对欧盟转基因作物管制意见相左,摩擦加剧。美国坚持认为欧盟加强对转基因作物标示管理是贸易壁垒,决意在WTO与欧盟争胜负。日本舆论评论认为,美欧转基因之争源于双方对食品安全的认识不同。此外,美方也有对明年总统大选的政治考虑,美欧转基因之争有长期化的可能。
7月22日,欧盟农业部长理事会决定对转基因作物采用新法案。新法案规定,利用含0.9%以上转基因农产品为原料制作的食品必须明确标志“转基因食品”。欧盟委员会认为,此方案有利于环境,有利于回应市民对健康的关心。美国则对此反应冷淡,对欧盟对植物油等加工品、饲料的严格管理规定表示强烈不满,批评欧盟要求相关业者对转基因作物的生产至流通流程进行严格信息管理的做法,极大地加重了相关业者的成本,增加了不必要的负担,形成非贸易壁垒。
欧盟深受疯牛病的危害,高度重视食品安全。舆论调查中,对转基因产品感到不安呼声颇多。对于欧洲各国的政治家来说,必须倾听和重视消费者的呼声。
另一方面,美国是全球最大的转基因产品生产国。美国贸易代表佐立克强调,有足够的科学证据证明转基因产品的安全性;批评欧盟的做法不仅加重美国转基因产品生产和流通业者的负担,还使欧洲消费者远离转基因食品。
美欧转基因之争在粮食严重不足的非洲也展开了激烈讨论。部分国家对转基因产品极为不安,拒绝接受美国的农产品援助。愤怒的美国政府称“欧洲无用的不安笼罩了非洲”。欧盟则反击道“美国想把过剩的农产品塞给非洲”。美欧双方势不两立。
美国将在近期要求WTO设置处理此纠纷的“处理贸易争端小委员会”。如果欧盟全面启动实施转基因产品认可制度,美国有可能继续向WTO提出申诉,要求欧盟修改转基因产品标示制度。
美国政府之所以态度强硬,主要受到农业团体和食品业界的巨大压力。根据美国农户2003年的生产计划,转基因产品占大豆耕种面积的80%,玉米耕种面积的70%为转基因品种。美国大豆协会批评欧盟的新规则是歧视性的,目的是使转基因产品在欧洲市场上无法销售。美国总统布什极力争取在明年的总统大选中连任,因此,无论如何不能丧失其执政基础的农家选票,预计在转基因产品问题上,美国将采取更为强硬的态度。
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