大并购时代来临——揭秘饲料工业“十二五”出台始末(3)

    大并购时代

    “十二五”规划的另一个亮点是对大型饲料企业集团的鼓励和大力扶持，由此将进一步加快饲料行业联合、重组、兼并步伐，大大提升产业集中度。

    “十二五”国内饲料企业发展目标是，年产50万吨以上的饲料企业集团达到50家，其饲料产量占全国总产量的比例达到50%以上，饲料企业抗风险能力明显增强。

    为此，规划明确提出将促进饲料企业整合。鼓励饲料企业采取兼并重组、产业联盟等形式进行整合融合，提高行业集中度；支持饲料生产企业向饲料原料生产、畜牧水产养殖、畜产品加工等领域延伸产业链，增强抗风险和可持续发展能力；鼓励有条件的饲料企业到国外投资办厂、兼并收购，拓展发展空间，开拓国际市场。

    目前，饲料行业总体上仍处于转型提升阶段，整个行业还比较凌乱，中小企业较多，利润也比较薄，竞争还不够充分，对资本的吸引力还不够大。另外，国内农产品交易市场规范性不足，交易市场的敏感性对行业影响大，受原材料制约比较严重等等因素导致并购资本还没有大规模进入。随着政策对市场的进一步推动，市场环境相对成熟，资本将大规模进入，随之带来的就是大量的优秀的人才。在政策、资本、人才、市场的推动之下，“十二五”期间，饲料行业的兼并重组的趋势将势如破竹。这也给行业内拥有一定规模的优势企业提供了快速发展的机遇，有利于打造饲料业“航母”，而产业集中度的提升也将对龙头企业带来明显的利好。饲料工业对养殖业的支撑地位将更加突出，产业拓展的空间也更为广阔。

    总结饲料工业“十二五”，规划在加快转变饲料产业的经济发展方式，对发展中的不平衡、不协调、不可持续问题上提出了政策支撑点，增强了规划的针对性和可操作性。此次饲料工业“十二五”规划始终坚持把主题主线贯穿始终，坚持长短结合，把当前和长远有机结合起来。坚持综合平衡各方面关系，突出重点领域。坚持虚实结合，把战略方向、发展目标和具体措施结合起来。坚持发展和创新相结合，更加注重制度建设和机制创新。

    第五篇： 畜牧产业的标准纵贯线

    文/凌子    

    (发达国家经验表明，标准化的参与和实施主体是企业，标准的直接推动者来自市场的需求。)

    “ 标准是什么， 标准就是要求，是市场和消费者的要求。畜牧饲料业如果实现不了规范化和标准化，现代畜牧业就无从谈起”。 对于畜牧业的标准化问题，农业部畜牧业司副司长王宗礼对其有着深刻的理解。王宗礼副司长告诉记者，在西方的发达国家，畜牧业的标准化非常的高。此次农业部专门制定了畜牧业标准体系的“十二五”规划，说明标准化是畜牧业转型的一个重点领域，应该说也是一个难点领域。

    目前我国畜牧业国家标准的国际标准采标率只有40％左右，远远落后于欧美国家的80%，致使畜产品出口受阻时有出现，标准体系尚不完善，标准质量不高。“十一五”期间，我国畜牧业标准制修订工作经费每年投入不足500万元，单个行业标准制定经费约7万元，而国家标准制定经费仅为2万元，与欧洲发达国家存在较大差距。肉蛋奶等标准体系中，畜禽生产环境、畜产品储运、质量评定分类分级、质量安全生产等标准还较为缺乏，特色畜牧业养殖标准的制定比较滞后，标准推广应用程度低。一些标准针对性和可操作性不强，涉及领域过窄、专业性过强，宣传贯彻力度不够，未能在规范畜牧业生产中发挥应有的作用。

    虽然近几年来，我国畜牧业标准的管理体制逐步在完善，标准化管理工作得到加强，畜牧业标准管理体系基本建立，标准推广应用逐步在深入。但畜牧业准化实施尚需“破题”，实施畜牧业标准化，还面临一些亟待解决的问题。畜牧业标准化建设是一个庞大的体系工程，他贯穿于畜牧业发展的全过程，既涉及到动物品种与种质资源、饲养与管理、养殖环境，也涉及到动物产品质量、分级、加工、安全；既涉及到畜牧养殖设施，也涉及到草种、草产品、草原建设和生态保护等专业领域内的标准化技术。

    针对这些问题，在“十二五”期间，政府会加大畜牧业标准体系建设投入。推动畜牧业标准制修订资金投入的多元化，在保证标准的科学性和公正性的前提下，鼓励和引导社会各界，特别是有条件的企业出资。进一步加大国家财政资金投入，启动现行国家和行业标准复审工作。

    加强标准制修订工作的监督管理。严把立项关，以《规划》为基础，充分论证，认真审核承担单位的技术储备、研究基础及首席专家的专业技术能力。广泛征求意见，每个标准形成送审稿前，要征求并采纳科研院所、教学机构、检测部门、技术管理部门及企业等不同类型单位的合理意见。严把审查关，重点论证标准文本的科学性、适用性和可操作性。

    加强标准的宣传贯彻。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，多渠道宣传普及畜牧业标准化知识。加强畜牧业标准化管理和技术人员的培训，增强畜牧业生产经营者的标准化意识，促进畜牧业标准的推广应用。

    总之，经过未来五年的标准化建设，我们将有力的改善畜产品质量安全水平，提升畜产品质量安全监管能力，促进畜牧业持续健康发展，提高中国畜产品在国际社会的竞争力。希望通过我们全体从业人员的不懈努力，在不久的将来，让中国的老百姓踏实的吃上健康安全的肉、蛋、奶。