日本对中国农产品设限违反国际惯例
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- 日期:2005-01-27 10:11
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日本对中国农产品设限违反国际惯例
最近以来,日本有关当局不断向从中国进口的农产品发难,中国食品土畜进出口商会负责人指出,这是对中国严重的贸易不公正做法,违反了世贸协议有关规定,已引起该商会及广大对日出口农产品企业的极大关注。
今年5月12日,日本以从中国山东一家企业对日出口的一批鸭肉中分离出二例禽流感病毒为由,突然宣布停止进口中国所有的禽肉蛋产品。5月20日,日本厚生省又以从中国冷冻菠菜中查出两例毒死蜱(一种农药)超标为由,全面禁止中国冷冻菠菜进口。
最近以来,日本还进一步对中国输日鳗鱼扩大检验范围,把至今未列入日本养鳗禁用清单的抗生素恩诺沙星列入检验范围,而且设定了苛刻的标准。
据中国食品土畜进出口商会对会员企业的跟踪,今年以来,中国输日产品的产地未发生禽流感疫情,且对日出口的禽肉在生产过程中和出口前均已接受了严格的检验,也未发现存在疫情的迹象。今年以来,中
国对日本出口禽肉9.2万吨,在日方实施了严格检验之后,仅在鸭肉中查出了两例病毒,这说明日本判断中国存在禽流感疫情的说法是站不住脚的。
一般来说,在有些国家发生禽流感后,日本仅对有疫情的一个地区封关,其它地区的产品均被视为安全产品,可正常进入日本市场。日方仅凭山东一个企业生产的一批鸭肉中有两例被病毒污染这个偶然事件全面禁止进口中国的禽肉蛋,这明显违反了世界动物卫生组织动物卫生法典明确规定的区域化原则,也违反了世贸组织所特别反对的以贸易保护为目的而滥用卫生保护措施的原则。
据了解,日本在制定农药残留标准时对中国进口冷冻菠菜带有明显的歧视性。日本对本国大量生产的萝卜的毒死蜱规定检测量是来自中国的冷冻菠菜的300倍。日本所谓查出中国仅有的两例超标菠菜的毒死蜱含量也不过是日本萝卜的一百五十分之一。这种检验标准的极大落差说明日本当局严重违反了世贸组织有关不得实行歧视性原则的规定,以及有关卫生及植物卫生措施仅在为了保护人类所必须的限度内实施的规定。
据从有关方面获得的信息,由于此次日本当局对中国产品的封关措施来势突然,使中国有关产业遭受沉重打击。根据日方的禁令,五月十二日前所有在途、在港未通关的中国禽肉都不能进口。据估算,仅此类退货退关带来的经济损失就将达上千万元人民币。而企业停止出口所造成的损失远远不止这个数字。因冷冻菠菜禁令,仅山东省生产出口日本冷冻菠菜的企业就遭受300多万美元的损失,并将影响到今年春菠菜种植。
对中国冷冻菠菜的禁令还殃及其它冷冻蔬菜。由于日本进口商担心其它冷冻蔬菜也会受限而减少了订单。5月20日以后,中国其它冷冻蔬菜对日出口比20日前减少了70%以上。
此外,中国产品出口受阻后,其他国家趁机抬高了价格,日本进口鸡腿肉由每吨1500美元涨到每吨2500美元,日本消费者利益也受到严重损害。
中国食品土畜进出口商会会长曹绪岷日前说,贸易自由化是当今世界潮流,日本限制中国产品进口最终也将损害日本本国产业及本国国民的利益,是不得人心的。中国食品土畜进出口商会代表4000多家农产品出口会员企业,强烈要求日本有关当局遵循“贸易自由化”的国际潮流,立即停止对中国输日农产品设置障碍。
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