美法院判决禁止饲料使用抗生素

　　养殖业是抗生素滥用的重灾区。有的国家抗生素一半用于临床，一半用于畜牧养殖业。人类自身滥用抗生素会产生危害，在动物饲料中滥用抗生素一样会产生危害

　　法治周末记者 施王照 编译

　　3月23日，据路透社报道，美国纽约曼哈顿联邦法院西奥多·卡茨(TheodoreKatz)法官作出判决，下令美国食品药品监督管理局(FDA)采取措施禁止在动物饲料中使用常用抗生素。

　　判决称，如果抗生素的生产商不能证明其产品的安全性，FDA就必须收回这些药物非治疗用途的使用许可。卡茨法官指出，过度使用抗生素会催生拥有抗药性的“超级病菌”，危害人类健康。

　　通俗地讲，抗生素就是用于治疗各种细菌感染或抑制感染的药物。大约在55年前，科学家发现，抗生素能够加速动物的生长。于是，农民开始用少量的抗生素来喂养健康的家畜以提高产量。

　　有数据统计分析表明，世界上抗生素总产量约一半用于人类临床治疗，剩下的一大部分用在畜牧养殖业。然而公共健康专家却发现，食用过量抗生素的家畜体内会增长出抗药性病菌，而长期食用这些家畜的人一旦受感染将治愈困难。

　　早在1977年，美国食品药品监督管理局就意识到了在动物饲料中任意使用抗生素的危害，尤其是最常见的四环素(tetracycline)和青霉素(penicil-

　　lin，或称盘尼西林)。虽然撤销抗生素非医疗用途的使用许可程序当时便已开始实施，但至今没有落实。

　　2011年5月，美国自然资源保护委员会、公益科学中心、科学工作者关怀联盟和产肉动物关注组织等多家环境及公共健康团体在纽约曼哈顿联邦法院对FDA提起了诉讼。这些机构称，抗生素的滥用使得动物和人体内抗药性病菌增多，而在过去的35年里，FDA未指定相应的法规来解决此问题。

　　卡茨在诉讼判决书中写道：这些年来，越来越多的科学试验表明，滥用抗生素喂养家畜会对人类健康造成危害，而抗生素生厂商也无法提供任何证据证明抗生素在动物身上的使用是安全的。1977年提出的解决方案已经过时，FDA必须采取其他措施以应对潜在的食物安全问题。

　　罗恩·菲利普斯(RonPhillips)在一家动物卫生研究所工作。他在接受路透社采访时说：“负责任地使用抗生素以保持动物健康不仅对保证农民产量有帮助，也是食品供应链上非常关键的一环。抗药性病菌会通过肉类转移到人体内，所以我们首先需要确保农场能饲养出健康的动物。”

　　菲利普斯还表示，近两年来他们一直尝试与FDA沟通解决问题，通过反复地试验，逐步淘汰促生长的抗生素，同时加强兽医对农场动物的监管力度。而此次法院判决将会实实在在地加快他们的工作进程。

　　然而，在动物饲料中添加抗生素也不全都是坏处。美国国家猪肉生产商联合会首席兽医里茨·瓦格斯统(LizWagstrom)曾这么评价四环素在猪身上的使用：“四环素是养猪业中使用最广泛的一种抗生素，但其作用不仅是用于加快猪生长，更多的是用于预防和治疗疾病。”

　　上世纪90年代，丹麦曾禁止在猪饲料中使用四环素及其他催生药物。结果导致养猪业产量减少和断奶猪的死亡率提高。瓦格斯统下结论称，全盘否定抗生素的作用，禁止所有抗生素的使用，只会造成高昂的食品价格，使得养猪业利润下降。

　　养殖业是抗生素滥用的重灾区。有的国家抗生素一半用于临床，一半用于畜牧养殖业。专家推算，该国每年生产的大约21万吨抗生素原料中有9.7万吨用于畜牧养殖业，占年总产量的46.1%。

　　人类自身滥用抗生素会产生危害，在动物饲料中滥用抗生素一样也会产生危害。

　　抗生素本来的功能是通过杀灭或者抑制进入机体的病原菌治疗疾病，它不是动物所必需的营养素，没有必要在日常饲料中添加，更不应该在饲料中大剂量添加，造成对人类健康和食品安全的危害。

　　首先就是动物体内产生耐药性细菌。大量耐药菌的出现对医疗及社会造成的危害巨大，可能会造成抗感染治疗的失败，住院时间的延长，甚至患者的死亡。上世纪60年代，全世界每年死于感染性疾病的人数约为700万，而这一数字到了本世纪初上升到2000万。死于败血症的人数上升了89%，大部分人死于超级病菌带来的用药困难。

　　开发一种新的抗生素一般需要10年左右的时间，而一代耐药菌的产生只要很短的时间。显然，抗生素的研制速度远远赶不上耐药菌的繁殖速度，用抗菌素治病救人的美景将会消失。

　　其次，饲料随意添加或超量添加使用抗生素，会使肉、蛋和奶等农畜产品中蓄积抗生素，通过食物链进入人体内，使人们天天间接接触抗生素，导致人体患病时用抗生素治疗的效果消失。

　　同时抗生素破坏肠道微生物，动物肠道内的微生物有些是有害的，许多是有益的，它们合成的某些维生素是人体所必需的，但是抗生素会不具选择性地一起抑制或杀灭。因此，滥用抗生素也会破坏动物肠道微生物的平衡，影响动物对营养物质的消化能力和动物的生长性能。

　　再者，动物饲料使用抗生素，会影响人类的免疫功能。磺胺类药物在动物幼体期使用会抑制骨髓的造血功能，引起粒细胞减少、溶血性贫血、再生障碍性贫血等情况发生。研究还证明，氯霉素、链霉素、红霉素、先锋霉素和多粘菌素B都能抑制免疫功能，削弱机体抵抗力。

　　最后有些抗生素还是有毒害的，如链霉素、卡那霉素可引起眩晕、耳鸣、耳聋；庆大霉素、卡那霉素、多粘菌素、万古霉素、杆菌肽可损害肾脏；红霉素、林可霉素、强力霉素可引起厌食、恶心、呕吐、腹痛、腹泻等胃肠道反应；环丙沙星可有轻度的胃肠道副作用；氯霉素可引起白细胞减少甚至再生障碍性贫血。最后，抗生素还有致基因突变、引发畸形和诱发癌症等毒副作用。

　　目前，畜禽产品质量安全问题已经成为世界各国关注的焦点。纵观近年来国内外所发生的畜禽产品质量安全问题，如疯牛病、口蹄疫、禽流感等事件都造成了重大影响，并引起全球关注。

　　饲料安全问题不仅仅直接关系到畜禽产品安全性问题，还成为人类赖以生存和健康发展的整个食物链的管理与保护问题。基于此，世界一些国家都构筑了自身各具特色的畜禽产品质量安全管理体系，从法规体系、监管体系、标准体系、检验检疫体系、认证体系等方面来保证畜禽产品的质量安全。

　　鉴于滥用抗生素潜在的弊端和危机，许多国家和地区都禁止或限制了抗生素在饲料中的添加。世界卫生组织以及联合国粮农组织也曾多次要求世界各国有关当局限制对牲畜使用抗菌药，特别要求对治疗肉用牲畜疾病使用的各种抗生素必须要有处方。

　　1986年，瑞典全面禁止在畜禽饲料中使用抗生素，成为第一个不准使用抗生素作为饲料添加剂的国家，瑞典通过改善卫生条件达到动物防病目的的“瑞典模式”至今为各国所称道。

　　1995年，丹麦禁止在饲料中添加阿伏霉素。1999年，欧盟委员会决定所有欧盟成员国禁止使用泰乐菌素、螺旋霉素、杆菌肽和维吉尼亚霉素4种抗生素饲料添加剂。

　　1997年，世界卫生组织在德国柏林召开会议，倡议在动物饲料中谨慎使用抗生素。

　　1997年3月，国际粮农组织在巴黎召开会议，确定通过“风险分析，风险处理，慎用抗生素和耐药性检测”的纲领，控制饲料中使用抗生素对人类健康的威胁，会议提议建立欧洲细菌耐药性检测体系，以发现并控制对抗生素具有耐药性的病原菌。

　　2000年6月5日至9日，世界卫生组织在瑞士日内瓦召开咨询会，形成了“关于控制食用动物抗生素耐药性的全球导则”的草案。

　　从2006年1月1日起，欧盟禁止黄霉素、效美素、盐霉素和莫能霉素最后4种抗生素作为促生长饲料添加剂使用。从此，欧盟全面禁止了抗生素在饲料中的使用。

　　2011年7月，韩国政府为了提高消费者对畜禽产品的信赖，通过修改《有害饲料范围和标准》，全面禁止在动物饲料中添加抗生素。

　　虽然韩国禁止在饲料中添加抗生素，但可在兽医师指导下给家畜进行抗生素注射。而韩国畜产业界担忧称，在目前尚无代替药物情况下全面禁止使用抗生素，家畜的患病率将会增高，并要求有关部门尽快出台应对措施。