从江：六措并举助推香猪产业做大做强

　　充分发挥从江香猪种质资源优势，进一步做大做强香猪产业，促进持续健康发展，加快农民脱贫致富步伐，从江县采取六项有力措施，促进香猪产业做大做强。

　　一、加强组织领导。

　　成立由县人民政府县长任组长，县人大常委会主任任常务副组长，县委常委、宣传部长，政府分管农业、财政副县长，县政协联系副主席任副组长。县直属各有关部门主要负责人、各乡镇人民政府乡镇长为成员的从江香猪产业建设领导小组，领导小组下设办公室，由分管农业副县长任办公室主任，农业和扶贫开发局局长任副主任。成立县香猪产业发展办公室，具体承担香猪产业建设的日常工作。制定产业考核和奖惩办法，定期召开产业发展工作调度会，及时对香猪产业发展的各项工作进行调度，为县委、县政府准确掌握香猪产业发展动态和作出决策提供科学依据。乡镇成立相应机构，安排专人负责，加强对香猪产业发展工作的协调和调度。

　　二、加大政策扶持力度，多渠道增加资金投入。　
　　国家扶持的整乡（村）推进扶贫、香猪基地建设、产品加工厂建设等项目资金，专项用于香猪产业的基地建设和香猪产品加工；县级财政从2012年开始每年安排200万元以上的香猪产业发展专项资金。主要用于香猪原种繁育、畜产品质量检验监测体系建设、支持建立香猪专业合作社（协会）、扶持龙头企业、贷款贴息和市场开发补助等。同时，将香猪产业发展工作经费纳入财政预算，保障香猪产业建设工作顺利开展；整合资金支持香猪产业建设，县各有关部门围绕香猪产业发展，积极申报项目，争取国家更多资金支持。

　　加强政府、企业、合作组织、农户“四位一体”的诚信体系建设，建立以政府投入引导、金融机构贷款、农民和企业投资、引进外资相结合的多元化投融资体系；鼓励在职人员、城镇下岗人员、返乡农民工兴办香猪标准化养殖场或从事香猪产品销售。机关事业单位工作人员由本人申请，经组织批准同意，可带职带薪参与香猪产业开发，期限为3年以上，开发期间所在单位的一切待遇不变，工资正常进档升级，同时享受各项香猪产业发展政策扶持。

　　是全面推行能繁母猪保险，积极支持保险机构扩大香猪保险业务范围，保险部门加强与产业基地乡镇的沟通和联系，及时为养殖场（户）办理保险业务，对发生疫情等灾害性损失，及时进行勘验理赔，使农户尽快恢复生产，保障产业稳步健康发展。

　　对从事香猪养殖、加工、流通服务的行业，按照国家有关政策规定，给予税收优惠。

　　落实用水、用电、用地政策。对养殖业用水、用电一律按农业生产水价、电价执行。积极为养殖、产品加工做好土地流转服务。协调和保障香猪原种繁殖场、标准化规模养殖场、适度规模养殖大户、饲料加工、产品加工企业等建设的水、电、路畅通。

　　制定产业奖励办法，奖励按标准化生产，出栏率高，带动能力强的规模养殖场、适度规模养殖户；奖励成绩突出的单位和个人，奖励组织化程度高效益好的香猪专业合作社、营销队伍及加工企业（奖励办法另行制定）。

　　三、抓好“四大工程”、“一个服务”，保障香猪产业健康发展。

　　抓好香猪基地建设工程。根据区域布局，在县境内和香猪产区建设香猪原种繁殖场、香猪标准化养殖园区、标准化香猪养殖示范户、香猪生态放养示范场、香猪规模育肥示范场建设。到2015年，基本建立适应香猪产业发展且比较完善的香猪繁育、推广体系。

　　抓好香猪保护工程。实施香猪品种资源区域保护，原产区8个乡镇严禁非从江香猪血缘的侵入。按照“政府保免疫密度、部门保免疫质量”的要求，实施好香猪重大动物疫病的强制免疫工作，确保猪瘟、口蹄疫和猪蓝耳病的强制免疫率达到100%，抓好香猪疫病防控，保障香猪生产健康发展。

　　抓好香猪肉食品安全工程。加大香猪质量追溯体系建设，健全免疫标识和产地检疫制度，加强对市场和流通环节的监督，从源头上控制动物疫病发生。按国家相关规定使用兽药和饲料，坚决查处制售、使用假劣违禁兽药、饲料及饲料添加剂的行为，确保香猪肉产品的质量安全。

　　建立香猪饲料安全供应工程。香猪养殖户利用土地资源，加大玉米饲料粮和牧草青饲料种植，保证饲养香猪基础饲料原料来源。加快在从江县城和香猪产区建立香猪专用饲料加工厂，解决农户养猪饲料供应不足的问题。

　　建立社会化服务管理体系。积极探索稳定的香猪产业发展模式。大力推广“政府+龙头企业+专业合作社+农户”生产经营模式。龙头企业、专业合作社和农户签订养殖技术服务和购销合同，实行定单生产，保护价收购。实行统一生产、统一管理、统一营销和统一服务，提高生产的组织化程度。增强抵御市场风险的能力，让龙头企业和农民共享农业产业化经营带来的收益。成立行业协会和专业合作社，按章程要求开展各项服务工作，提高农户自我管理、自主经营、共同发展的水平。

　　四、加强产业宣传。

　　一是充分利用各种媒体宣传加快香猪产业发展的重大意义、相关政策、先进典型和成功经验，形成全社会关心、支持香猪产业发展的浓厚氛围，充分调动广大群众发展香猪产业的积极性。二是建立从江香猪产业信息网站，安排专人开展网络信息服务。利用各种农产品交易会开展宣传推介、促销活动；主动与省内外星级大酒店、大型物流超市进行合作，推销香猪产品；不定期邀请相关地区领导、媒体、知名人士、星级大酒店、大型物流超市、餐饮集团企业代表参加香猪产业发展、产品开发新闻发布会，让从江香猪特色产品，家喻户晓，人人皆知。

　　五、加强人才队伍建设。

　　加强乡镇、村两级防疫队伍建设。增加乡镇农业技术服务中心畜牧兽医人员编制，从各专业院校招录畜牧兽医专业人才，使每个乡镇畜牧兽医专业人员从现在1-2人增加到5-6人。提高村级防疫员的待遇，按每人每月工资400元的标准列入县级财政预算。

　　六、加强督促检查，实行目标管理。

　　把香猪产业发展纳入县委、县人民政府对各乡镇、各有关部门的年度工作目标考核内容。并将各项工作目标任务层层分解落实到人。对工作不力，不负责任，完不成工作任务的给予通报批评，并按香猪产业发展考核办法有关规定进行处罚，对成绩突出的先进集体、先进个人给予表彰奖励。