海南擦亮“无疫区”品牌 建设生猪出口基地

　　新年伊始，海南畜牧业再传喜讯：生猪日出岛突破5000头。而此前一个月，文昌鸡出口也传捷报：海南潭牛文昌鸡公司与新加坡客商签下大单，未来5年供应新加坡文昌鸡4000万只，货值16亿元。海南畜牧业捷报频传，推力是“无疫区”的金字招牌。

　　“无疫区”建设率先通过验收

　　2009年11月25日，注定将载入中国畜牧业发展史册。这一天，海南“无规定动物疫病区示范区”率先通过国家评估验收，填补中国没有“无疫区”空白，为中国畜牧业树起一座里程碑。

　　海南无疫区建设始于1999年，但硕果结在“十一五”期间。

　　海南岛四面环海，易感动物不能从大陆和毗邻区域自然进出；海南岛生态保护好，养殖环境一流；海南岛地处热带，光热资源极为丰富，有利于预防、控制和扑灭口蹄疫等疫病；海南是全国最大经济特区，拥有立法优势。

　　1999年8月26日，农业部批复：同意把海南列入“无疫区”建设范围。海南成为全国5个示范区之一，并且是全国惟一以全省区域建设示范区的省份。

　　过去5年，海南加大投入，加快无疫区建设步伐。2006年以来，省政府从预算外资金和省长备用金中，共追加投入5000多万元。值得指出的是，2008年，省编委一次性批复83个事业编制，在全岛9个重要口岸建立动物卫生监督检查站。

　　多年努力，我省在全国率先构建全省兽医工作、动物防疫、动物防疫监督、动物疫情监测、动物防疫屏障和法律法规等六大体系，建立重大动物疫病强制免疫、免疫抗体效果考核、疫情监测和报告、外来动物及动物产品的引入备案报检等四大工作机制。

　　为控制、扑灭和净化动物疫病，海南创新“五保”措施，即“市县保投入、部门保质量、乡镇保密度、村委会保到户、监督保效果”，每年春秋两季对畜禽实施口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病、狂犬病等6种重大规定动物疫病强制免疫。

　　利用四面环海的自然屏障，海南布下天罗地网阻断动物疫病从岛外传入。在海口秀英港、美兰国际机场、粤海铁路火车站、洋浦港口等口岸建立9个动物卫生监督检查站；在海口建立病害动物及动物产品无害化处理厂；在海口和三亚建立动物检疫隔离观察场。

　　无疫区建设，为畜牧业发展撑起一张巨大保护伞。“无疫区”金字招牌，成为海南畜禽产品走向市场的“绿色”通行证。

　　畜禽实现从调进到调出的转变

　　无疫区建设推动海南畜牧业大发展。“十一五”期间，海南畜禽从调进转向调出，实现历史性转变。

　　由于养殖方式落后，千百年来，海南生猪一直未能自给。生猪依赖岛外供应直到2005年才得以结束。此后，生猪出岛一路上涨：2006年40万头，2007年76万头，2008年120万头，2009年152万头，2010年达到173万头。

　　生猪出岛量不断扩大，文昌鸡也大量飞出岛外：2009年文昌鸡出岛2800万只，2010年达到3100万只。此外，东山羊、嘉积鸭也开始进入广东、香港、澳门等地大酒店。

　　畜禽大量出岛得益于标准化规模养殖迅速推进。过去5年，各级政府加大投入，实施能繁母猪补贴，推广畜禽良种，扶持规模饲养户，畜牧业发展方式发生根本转变，从家家户户分散养殖走向产业化、专业化、集约化养殖，生猪年出栏量5年增加近1倍，达到740万头，保证岛内供给后有大量剩余。

　　目前，全省年出栏生猪超2000头、年出栏禽超5万只的养殖专业村300多个；年出栏生猪超5000头、年出栏禽超10万只的畜禽养殖小区280个；年出栏生猪超50头、年出栏禽超2000只的养殖户达1.3万户。万头以上的规模猪场，2005年全省不到50个，而到2010年底，全省已经达到152个。

　　规模养殖场迅速大量崛起，成为推动畜禽产品大量出岛出口的主力军。统计数据显示，目前全省畜禽产品出岛的养殖企业200多个，海口罗牛山、海口美健、琼海大甲、海南鑫柯、定安瑞东、海南潭牛文昌鸡公司等都是畜禽出岛大户。目前，我省畜禽远销北京、上海、广东、广西、贵州等十几个省市区，并逐步占领港澳高端消费市场。

　　海南畜禽大量出岛，“无疫区”建设给畜牧业发展营造健康环境，畜禽产品质量得到岛外市场认可。广州、深圳等地畜牧部门对外地调进生猪抽检发现，海南生猪连续5年合格率保持100%。

　　农民搭上产业化发展快车

　　畜牧业走向规模化产业化是大势所趋。一家一户的养殖方式将被逐步淘汰。怎样让农民分享畜牧业产业化发展成果？海南走出了一条独特发

　　展之路：政府引导农民与企业共建养殖小区，让企业带动农民加入畜牧业产业化发展大军。

　　李先汉是儋州市东城镇长茂老村农民。他与温氏公司合作养殖，去年出栏鸡2.6万只，纯利润达到4.5万元。

　　李先汉养殖致富不是个别现象。在儋州市，共有960多个农户跟温氏合作养殖，每年赚3万至10万元。

　　为帮助农民搭上畜牧业产业化快车，省农业厅引导农民改变分散养殖模式，与企业共同创建集约化、规模化养殖小区，4年争取国家投入5000多万元，带动农民、企业共同投入4亿多元，建成300多个养殖小区。

　　“十一五”期间，海南畜牧业发展迅猛，产业化程度迅速提高。据统计，全省畜牧业产业化水平，从5年前的40%提高到70%，涌现出大批畜禽规模养殖场或养殖小区。5年间，海南养殖农户数量虽然减少，但畜禽产品供应年年增长，原因就是，在政府扶持下，相当部分农民与养殖企业合作，以“公司+农户”模式共建标准养殖小区，分享畜牧业产业化发展成果。海口罗牛山公司、海口美健公司、海南永基公司、海南潭牛文昌鸡公司等200多个养殖龙头企业，都通过“公司+农户”模式，带动农民养殖走上致富路。

　　省农业厅畜牧业处处长周晓宏说，小区规模养殖能够推广新技术、新品种，实现规模化、集约化发展。传统方式养猪、养鸡需要约1年时间，年出栏率不到50%。规模化科学养殖，猪4-5个月可出栏，年出栏少则几百头多达上万头，出栏率高达150%―200%；鸡50-90天可上市，年出栏少则1万只，多达百万只。

　　畜牧业对农民增收贡献越来越大。至去年底，海南农民人均畜牧业收入达到1250元，占农民人均收入比重的24%。两项指标多年保持大幅增长态势。

　　建设全国重要畜禽产品出口基地

　　海南无疫区建设率先通过国家验收，畜禽产品实现从调进到调出历史性转变，海南重大动物疫情连续11年保持零发生。对海南畜牧业发展而言，这些都不是终点，而是新的起点。

　　用好“无疫区”金字招牌，打造全国重要畜禽产品出口基地。这是海南畜牧业未来目标。省农业厅提出，“十二五”期间，海南主要畜禽生猪与文昌鸡都翻一番：生猪年出栏量1480万头，文昌鸡年出栏量3亿只。

　　“无疫区”品牌魅力，不仅吸引内地企业，还被外资看好。美国艾格菲集团2009年就布局海南，不仅建成大型饲料厂，还大手笔收购多家万头规模猪场。

　　全国肉制品加工龙头―――江苏雨润公司儋州项目动工，项目包括建设年屠宰200万头生猪的生产线、1万吨的销售冷链库容、引进提取血浆蛋粉等。项目投产后，不仅每年给地方缴税6000多万元，还将给养殖户带来2亿多元收入。

　　潭牛文昌鸡公司与新加坡客商签订16亿元文昌鸡供货订单，未来5年将向新加坡供应熟食文昌鸡4000万只。海南潭牛文昌鸡公司将筹建现代化熟食文昌鸡加工厂，推动文昌鸡大规模出口。

　　海口罗牛山的五星级食品工业园即将动工。项目总投资15亿元，由生猪屠宰深加工、出口冷链物流中心等组成。工业园建成后可年屠宰生猪240万头，年产冷鲜白条肉4万吨、猪副产品2.16万吨，年产值近30亿元。

　　省农业厅负责人表示，我省将充分利用无疫区品牌优势，大力培育以文昌鸡、商品猪为主的畜禽产品加工业，引导畜禽肉制品向细分割、便携带、精包装方向发展，在保障岛内需求基础上，建设一批畜禽产品出岛出口基地。