广东召开全省农业工作会议 明确农业农村经济目标

　　昨天（1月27日）下午，广东省农业工作会议在广州召开，会议学习贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议和省委十届六次全会、全省农村工作会议精神，总结2009年全省农业农村经济工作成效，研究部署2010年工作。省农业厅厅长谢悦新在会上作主题报告。

　　会议指出，去年是新世纪以来全省经济发展最为困难的一年，也是新世纪以来我省农业农村经济发展最为困难的一年。面对严峻挑战，在省委省政府的正确领导下，全省各地各有关部门认真贯彻中央和省的“三农”部署，把保农产品有效供给、保农业农村经济增长、保农民持续增收放在“三农”工作重中之重，积极应对金融危机，努力克服局部洪涝、干旱和严重病虫害等不利因素的影响，完成了农业农村经济各项目标任务，为全省化解金融危机、推进“三促进一保持”、维护社会稳定做出了重要贡献。全省农业农村经济突出呈现“六大亮点”：一是农民增收幅度二十年来最“大”。全省农林牧渔业总产值3328亿元，增加值2006亿元，同比分别增长5%和4.9%。农村居民人均纯收入6907元，实际增长10.7%，是1990年以来实际增幅最大的一年，连续六年抑制住城乡居民收入差距扩大化的趋势。二是粮食增产十年来最“多”。预计全年粮食总产量1314万吨，增长5.7%，是十年来增幅最大的一年。生猪出栏3742万头，增长7.9%。蔬菜、水果、肉蛋奶等全面增产，重要农产品供给能力进一步增强。三是农产品出口逆势上升达到历史最“高”。在外贸出口整体下滑的严峻形势下，我省农产品出口逆势上升，全年出口额达48.6亿美元，再创历史新高，同比增长5%。四是农业科技装备建设力度近年来最“强”。国家和省财政投入1.19亿元支持我省现代农业产业技术体系建设。省开展了五个产业技术体系建设试点，启动建设22个国家基层农技推广体系改革与建设示范县和省农业科技示范县。全省耕种收综合机械化水平达44.1%，同比提高4.8个百分点，实现了向农业机械化中级阶段的跨越。五是农业产业化发展近年来最“快”。全省农业产业化经营组织达9772家，其中省级以上龙头企业新增48家，达到232家，带动农户245万户，年户均增收3189元。农民专业合作社发展迅猛，全省依法登记的农民专业合作社4107个，比2008年底增加2380个。六是扶贫开发方向近年来最“明”。启动实施扶贫开发“规划到户责任到人”的“靶向疗法”，对3409个贫困村及70万户贫困农户实行定点定责、挂钩帮扶，推进力度之大近年少有。全省已有3295个扶贫单位到定点帮扶村对接，占96.66%，开局良好。

　　会议强调，2010年是我省农业农村经济面临不确定因素最多、形势最为复杂的一年。全省各级农业系统要全面贯彻落实中央一号文件以及中央、省的一系列“三农”工作部署，贯彻中央“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的总体要求，突出“全面建设农业强省”的战略目标，抓好统筹城乡发展、夯实农业基础、转变发展方式，力求做到“两个千方百计”和“两个确保”，即：千方百计保持农业增加值增长5％左右，千方百计保持农民收入增长10％以上；确保粮猪等重要农产品有效供给，确保不发生重大农业生产和质量安全事故。

　　会议要求，2010年全省农业农村经济工作要重点抓好“十个推进”，一是推进农业结构调整，促进全省农业区域协调发展。调整优化农业结构，稳定粮食生产，大力发展特色效益农业，做大做强冬季农业。加快建设现代农业园区。与省经信委共同规划建设100个现代农业重点项目。贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和省委、省政府关于加快粤东、西、北地区发展的战略部署，因地制宜推动各区域发展现代农业，促进农业区域化布局、专业化生产。二是推进重点产区建设，提升重要农产品供给水平。推进40个产粮大县建设，开展粮油高产创建活动。评选第二批100家重点生猪养殖场，推进生猪标准化、规模化健康养殖。三是推进科技装备设施建设，增强农业持续发展能力。加强农田基础设施建设，高标准建设现代标准农田。加快现代农业产业技术体系和基层农技推广体系建设。着力发展广东特色农业机械化，推进水稻生产全程机械化。四是推进农民教育培训，促进农民转移就业。贯彻“双转移”战略，加强农民转岗转业培训，扩大“阳光工程”培训范围。开展现代农业实用技术培训，促进农民在农业产业化组织就地就近转移就业。五是推进质量安全环保工作，促进农业经济社会生态效益全面提高。加强农产品质量安全监管，实施标识管理和市场准入，确保亚运会期间不发生重大农产品质量安全事故。推进农业标准化和名牌战略。加强动植物疫病防控。发展生态循环农业。六是推进经营机制创新，加快农业产业化发展。加强农村土地承包管理，推进农村土地承包经营权流转。扶持发展农民专业合作社，培育壮大农业龙头企业。发展农产品保鲜加工和现代物流业，推进“农超对接”。发展农业社会化服务，推进农业综合执法。七是推进对外交流合作，拓宽农业发展空间。大力发展会展农业，争取省政府和农业部联合举办第三届广东现代农业博览会和粤台农业合作成果展示会。加快推进粤台农业合作。扶持农产品出口重点企业，力争建设农产品出口重点生产基地100万亩。八是推进落实“规划到户责任到人”，开创扶贫开发新局面。做好综合协调工作，动员各界力量推进定点帮扶，落实责任，健全制度，加强督查，严格考评，确保高质量完成帮扶目标任务。九是推进城乡一体化，推动加大强农惠农力度。推动城乡基础设施建设、社会公共事业一体化发展，促进城乡公共服务均等化。开展村民“一事一议”公益事业财政奖补试点。推进政策性农业保险试点。全面落实农业“四项补贴”等强农惠农政策，推动出台更加有力的强农惠农政策。十是推进农业部门自身建设，增强队伍凝聚力战斗力。发挥好机构改革后的职能作用，强化对“三农”工作的综合协调。加强农业系统自身建设，努力建设风清气正、心齐劲足、求真务实、干事创业的学习型、服务型、创新型机关。