对猪价暴涨暴跌应进行政策性反思

　　为防止生猪价格过度下跌，近日，商务部会同财政部、发改委启动了国产冻猪肉的收储工作。商务部表示，收储工作可发挥“蓄水池”作用，有利于稳定生猪生产，保护养殖户利益，促进生猪及猪肉市场稳定发展(6月14日《新京报》)。

　　两年左右的时间，猪价及肉价从暴涨到暴跌完成了一次价格轮回。眼下猪价暴跌固然有经济大环境的因素，但正如众多专家所言，主要原因还是在于供过于求，亦如两年前猪价暴涨主要缘于供小于求。价格暴涨与暴跌往往是一前一后的因果关系，因此，无论消费者还是养殖户都不愿意看到肉价大起大落———眼下暴跌的行情固然有利于消费者，但就像很多人所担心的那样:说不定一两年后肉价又将暴涨，又有很多低收入者吃不起猪肉。

　　此时的猪价暴跌，不仅让人想起两年前的猪价暴涨，还让人想起当时有关部委和地方政府出台的一系列调控措施:加息、补贴生猪养殖。补贴能繁荣母猪养殖，目的无非是鼓励生猪生产，扩大供给，平抑肉价。调控政策的初衷当然值得肯定，但情急之下，有关方面似乎忽视了市场经济条件下政府干预市场所暗藏的风险，这种风险就是，政府即使是出于好意而“刺激”市场，也会在客观上干扰市场的内在规律和秩序，让猪价及肉价偏离正常的运行轨道而出现大涨大跌。

　　一个显而易见的道理是，当市场供小于求之时，市场末端的猪肉供应短缺、价格上涨，会迅速传递至生猪养殖环节，再传递至母猪养殖环节。由于养猪行业市场化充分，进入门槛非常低，在有大利可图的情况下，政府即使不给补贴，人们养猪的积极性已经很高;如果政府此时出台刺激措施，人们养猪的积极性过于旺盛，必然导致母猪和生猪养殖非正常过快增长，并必然导致将来猪价及肉价暴跌。从某种程度上可以说，眼下猪价暴跌的“祸根”，早在两年前就已埋下。

　　实际上，当年有很多专家学者一再强调上述“常识”，预言未来猪价暴跌，并对有关方面的调控政策提出了质疑。比如“三农”问题专家李昌平先生曾在2007年7月26日《南方周末》上撰文指出:“猪肉供需问题，市场机制是可以调节的，政府不要太多操心。市场大起大落往往就是政府操心操出来的。”遗憾的是，在从上到下一片补贴养猪的热潮中，这些有识之士的声音显得那样微弱，笔者一位身为经济学博士的朋友，也因为质疑政府的补贴措施而挨批，原因是彼时的质疑“不合时宜”。

　　即使彼时的质疑“不合时宜”，那么当猪价暴跌的预言不幸成为现实，此时回头反思当年的调控措施，就应该是“正当其时”的。当猪肉价格一直在暴涨暴跌的怪圈里上下折腾，我们必须对相关政策予以反思，审视其是否有失当之处，以汲取教训，引以为戒，并将其转化为政府驾驭市场的能力。这种反思乃至政策上的调整，远比拿储备肉来被动应付有意义得多。

来源:检察日报