“瘦肉精”国外变身“兴奋剂”

　　近年来，一些利欲熏心的养猪户将“瘦肉精”(学名盐酸克伦特罗)掺入到饲料中，使得“瘦肉精”中毒事件屡有发生，然而很多人并不清楚“瘦肉精”还是一种神经兴奋剂。利用这种特性，甘肃人魏奋平(本报2008年12月4日四版曾作报道)在没有药品经营许可证和出口准许证的情况下，于去年9月至今年4月间，通过互联网发电子邮件的方式，与外国客户达成购销盐酸克伦特罗及其辅助药物左旋甲状腺素钠的协议，对方通过银行先后给魏奋平汇寄货款3.59万美元。魏奋平依照约定购得所需物品后，先改换包装，如装到“木糖醇”、茶叶等包装罐内，然后伪报邮寄物品品名寄往境外。日前，浙江省杭州市下城区检察院以非法经营罪对魏奋平提起公诉。

　　【特殊用途】魏奋平知道这两种药到了国外的用途，也知道老外买家为什么就要这两种药。因为它们成分中都含有刺激人神经的兴奋剂，可以给人很“HIGH”的感觉。

　　走上这个道，魏奋平有个“师傅”，就是他原先在的西安博景化工科技有限公司老板田国伟(本报2008年10月12日一版和11月25日四版曾作报道)，田国伟干的就是邮售药片的行当，并在国外有一批固定的“客户”。生意虽然不地道，但魏奋平发现田国伟很赚钱，便也动起了心思。魏奋平偷偷记下了美国客户Steven的邮箱，很诚恳地给他发了邮件，几经商谈，两人确定了生意关系。

　　根据Steven的要求，魏奋平从西安一些药品公司进了大量的咳喘素(盐酸克伦特罗)、优甲乐(左旋甲状腺素钠)等药品。魏奋平知道这两种药到了国外的用途，也知道老外买家为什么就要这两种药。因为它们成分中都含有刺激人神经的兴奋剂，可以给人很“HIGH”的感觉。

　　据了解，咳喘素的主要成分是盐酸克伦特罗，这是一种人工合成的肾上腺类神经兴奋剂，主要用于防治人、畜的支气管哮喘和痉挛，具有促进动物生长、增加肌肉含量、降低胴体脂肪蓄积、提高瘦肉率的作用，所以又俗称为“瘦肉精”，一些不法养殖户为提高牲畜精肉率，在喂养时也加人这种东西。

　　而优甲乐的主要成分是左旋甲状腺素钠，具有促进代谢、增加产热和提高交感、肾上腺系统感受性等作用。两种药物都可以增强动物神经兴奋，过量服用会导致急性中毒现象的发生，如心悸、呕吐、头痛、肌肉颤动，甚至不能站立等。

　　【费尽心机】每次寄邮件前他总是要先将那些药品改换包装，比如将“瘦肉精”药片装到木糖醇、茶叶的包装罐内，然后在填写寄件人栏目时用一些假名。

　　魏奋平知道咳喘素等药品国家管制，为了不让别人发现这个“秘密”，魏奋平可谓费尽心机。他请来大学生杨某帮他翻译电子邮件中的英文，却又怕杨某知道实情，于是他总是将要翻译的整段话拆分成零散的句子分批让杨某翻译。

　　从2007年9月开始，魏奋平先是自己在西安联系邮寄发货。为了掩人耳目，每次寄邮件前他总是要先将那些药品改换包装，比如将“瘦肉精”药片装到木糖醇、茶叶的包装罐内，然后在填写寄件人栏目时用一些假名。

　　从2007年12月5日起，魏奋平邮寄的“瘦肉精”被西安海关陆续查获，缴获数合计1539克。迫于西安海关的压力，今年年初，一心想“另谋生路”的魏奋平在网上看中了杭州一家快递公司，并在QQ上与该快递公司的负责人取得联系后，他先后分五次通过EMS邮寄给杭州这家快递公司，并委托该公司代理邮寄至Steven指定的那些境外地址。

　　【利润可观】他买来的盐酸克伦特罗价格大约是每100片人民币2角5分到2角8分，而卖给Steven是1.5美元至3.5美元。

　　今年北京奥运会开幕前夕，公安部接到美国司法部缉毒署的函告，称截获了5个从中国发往美国的可疑包裹，要求我国核查，后经相关部门调查获悉发往美国的包裹里装的都是兴奋剂。

　　随后警方展开调查，并很快“盯”上杭州的这家快递公司，于是魏奋平利用该公司向国外邮寄大量“瘦肉精”等兴奋剂类药品的犯罪事实浮出水面。今年8月1日凌晨，魏奋平在西安明德门金水大厦房间里被警方抓获。

　　经查，杭州这家快递公司共为魏奋平代理邮寄146次，仅收到的邮费就有5.4万余元。案发时，警方还查扣了尚未寄出的“瘦肉精”2.4万余片以及记录发往境外清单的两台电脑和假公章一枚。

　　虽然明知这些药品国家是管制的，但是魏奋平看到了这其中的差价实在可观，他买来的盐酸克伦特罗价格大约是每100片人民币2角5分到2角8分，而卖给Steven是1.5美元至3.5美元。左旋甲状腺素钠购人价格大约是每100片26元到30元人民币，卖给Steven的价格是8美元到9美元。

　　魏奋平还说药上面赚的钱并不多，靠邮费赚得更多，因为Steven给他每个邮包邮费是50美元到70美元，但他通过快递公司邮寄时每个邮包价格只要人民币150元到270元之间，这中间利润比较高。

　　【检察官说法】鉴于犯罪分子通过快递行业邮寄的不仅可以是兴奋剂，也可能会邮寄毒品、易制毒化学品、精神麻醉药品等物质，所以建议可以考虑实行邮件实名登记制等措施。

　　日前，魏奋平已被杭州市下城区检察院以非法经营罪提起公诉。但诸如“瘦肉精”之类的违限药品为何能够被普通人轻易买到，又能够被邮寄到境外等问题却值得我们深思。据承办此案的下城区检察院检察官杨琴介绍，魏奋平的案件已经不是个案，在此之前，西安的田国伟、李占伏夫妇因为网络邮寄走私兴奋剂已被判刑。杨琴认为，此类案件至少反映出两个方面的管理问题。

　　一是药品监管不力。如本案中涉及的兴奋剂都来源于经国家批准的、合法的制药厂、药品经营公司、药品批发市场。魏奋平曾多次到药材市场购买商品名为“咳喘素”的兴奋剂盐酸克伦特罗片，就是所谓的“瘦肉精”，不需要任何手续，任何人都可以买到，而且价格便宜，一瓶100片装的盐酸克伦特罗片只要0.25元到0.28元人民币。

　　二是邮递监管不力。这里一方面是因为邮递部门的仪器安全检查都是物理方法的检查，无法识别化学品，所以魏奋平通过杭州这家快递公司向境外邮寄兴奋剂的邮件在国内无一被查扣。另一方面也凸显出邮递部门在查验包裹邮件时的疏忽，正如杭州这家快递公司负责人所说“一般我公司的客户要邮寄物品到国外，很少提供其物品名称，因为有些涉及商业秘密，所以我们只要确定不是危险物品，就将邮件随便写个名字寄出去”。此外，邮政体制改革后实行了政企分开，新体制负有邮政监督管理职能的部门是邮政监督管理局，而邮政监督管理局的人力资源严重不足也是邮递监管不力的原因之一。

　　“瘦肉精”等涉及兴奋剂类药品非法经营案件给我们敲响了警钟，不管“瘦肉精”是药品还是兴奋剂抑或是提高牲畜瘦肉率的饲料添加剂，只要它被不法分子加以利用后果就不堪设想。为此，最高人民法院和最高人民检察院曾专门出台针对“瘦肉精”的相关司法解释，该司法解释中明确禁止在饲料和动物饮用水中使用盐酸克伦特罗即俗称“瘦肉精”等兴奋剂类精神药品，其中第一条就是:“未取得药品生产、经营许可证件和批准文号，非法生产、销售盐酸克伦特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品，扰乱药品市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第(一)项的规定，以非法经营罪追究刑事责任。”

　　“当然，执法部门一定要坚决及时查处此类案件，加强情报信息交流及国际间的合作，同时职能部门要加强药品及邮件寄递的监管力度。鉴于犯罪分子通过快递行业邮寄的不仅可以是兴奋剂，也可能会邮寄毒品、易制毒化学品、精神麻醉药品等物质，所以建议可以考虑实行邮件实名登记制等措施。”杨琴最后建议说。

　　“瘦肉精”学名叫盐酸克伦特罗，是一种人工合成的肾上腺类神经兴奋剂，被列入国家公布的《兴奋剂目录》中。20年前，美国一家公司意外发现，将一定量的盐酸克伦特罗添加在饲料中，可明显促进动物生长，并增加瘦肉率，故被人称之为“瘦肉精”。我国农业部已在1997年下令禁用。但近年受到经济利益的驱使，在我国部分地区的饲料加工企业和养猪专业户中，这种饲料添加剂已经成为“秘密武器”。

　　据了解，因吃了含瘦肉精的猪肉而中毒的案例在国际上和中国国内已有多起。专家说，这种瘦肉精含量过大或无病用药可能出现肌肉震颤等中毒症状，对于患有高血压、心脏病等的人来说危险性很大。含有“瘦肉精”的猪肉特别鲜红，肉眼较难识别。专家介绍，“瘦肉精”化学性质稳定，加热到172摄氏度时才分解，因此一般的加热方法不能将其破坏。

来源:检察日报