东莞规划非禁养区准许养猪

    苏庆源昨天特别开心。他10年前开始在东莞养猪。去年底东莞出台从2009年起全市禁止养猪的政策后，他一直在为寻找新的养猪地点而奔波，而昨天他“心中悬着的那块石头终于落地了”。让苏庆源“石头落地”的消息是，东莞市长李毓全参加全国“两会”接受媒体采访时表示，“2009年起东莞全市范围内禁止养猪”的政策已经取消了。

欲搬迁难觅土地

    苏庆源说，他在东莞市桥头镇的养猪场占地50亩，每年给东莞供应7000头生猪。去年底，东莞出台政策：2009年1月1日起全市禁止养猪。对于因环保需要而清理养殖的说法，苏庆源有自己的看法，他投入100多万元进行污水处理工作，而且污水处理后流入自己150亩的鱼塘里。苏庆源说，春节前，有关部门要求他在今年5至9月搬迁完毕。

    为了寻找新的养猪场所，苏庆源天天在惠州博罗、惠阳一带找地，尽管找得很辛苦，却由于受土地和地方政策限制，到现在还没有找到合适的场所。为了尽快搬走，他以较便宜的价格卖掉了1000多头生猪，使得他的生猪数量减少到5000多头。苏庆源说，他的猪场要完全搬迁，最少要投入1000万元，而重新建设一个猪场最少要5年的时间。

    一些小的养殖户则早已搬走。道滘养殖户李国彪告诉记者，去年还有许多来自广西的老乡在这养猪，而现在，已经搬走了一半左右。

异地盖好猪圈欲走还留

    还没搬走的打算留下来，已经搬走的在异地开始新的养殖。可还有一类人面临着搬还是不搬的选择。

    厚街何女士的猪场年出栏几百头。2006年何女士的猪场被要求从厚街搬出去，她和周围几户猪农选择搬到了道滘。“去年底村里来人通知，说要我们再搬。”何女士到这时才知道东莞拟在全市范围内禁止养猪，搬到外地是她那时唯一的选择。

    何女士是土生土长的本地人，养的猪主要销往厚街。何女士周围和她一样的养殖户还有不少，大家原本都准备搬到增城去。但何女士觉得搬到增城人生地不熟，光几百头猪的运费就不菲。“如果还想卖回厚街，运输的油钱也要不少，我看划不来。”

     道滘镇九曲村浦鱼沙一带的养猪户告诉记者，政府规定他们的养猪场要在今年4月30日之前停止养猪，拆掉养猪场。为此，养户们都在有准备地减少投资，一些人已经卖掉了母猪。例如吕福旺，他年前还拥有10头母猪，现在都卖掉了。吕福旺有位老乡雇大货车把猪从东莞运回广西，每车运费超过4000元。

  “地方定了，我们每户花了几万块连猪圈都盖好了，结果突然听说东莞又可以养猪了，是不是意味着我们可以不搬了？”何女士问记者。她说，只要能留下来，花点钱也不要紧。

“禁养区”内仍然禁养

    据东莞市农业部门数据，目前全市尚有生猪养殖户(企业)892家，存栏生猪8.8万头。主要分布在谢岗、东坑、常平、桥头等镇，绝大部分为小规模养殖。

    东莞市环保局向记者确认“全市范围内禁止养猪”的政策已经取消，但强调在全市划分了“禁养区”和“非禁养区”，在禁养区内“肯定是不让养的”，“非禁养区”内的生猪养殖规划细则还在制订当中。

    环保局相关人员告诉记者，在三类环境敏感区内禁止养猪，包括生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区、重要生态功能保护区；市区和各镇中心区、工业区等人口集中活动区；东江(东莞河段)、东莞运河等三公里路域范围以及同沙等十大水库的集雨区内和东深供水工程(东莞河段)陆域范围内。此外由市级以上环境保护行政主管部门划定的其他环境敏感区内也禁止建设包括养猪场在内的禽畜养殖场。

不迁走还需解决销路

    “非禁养区”内可以养猪，让一些养殖户松了一口气。但记者了解到，即使目前能缓迁，也并不意味着这些养殖户今后的路一帆风顺。未来东莞生猪将全部从供莞基地采购，如果不能进入这个基地行列，这些养殖户的前途则不容乐观。

    记者了解到，目前全市认定的三批供莞生猪基地中，没有一家是本地养殖户。相关负责人告诉记者，仍有一部分养殖户对基地供猪尚存观望没来申请，而一些来申请的又没有工商、动检部门出具的执照，属于“非法”养殖，被基地认证部门拒绝受理。在目前认定的基地中，有22家是莞籍外迁养殖户，供应能力为60多万头。

    何女士得知上述情况后说，下周就要到相关部门咨询此事，尽力争取进入基地行列。农业部门在一份书面答复中也表示：未来将重点抓好规范生猪养殖，制定生猪养殖标准或规范，推行健康养殖。重点把周边市县莞籍养殖户纳入定点供莞生猪基地审查认定范围。

养户盼养猪政策稳定

    多年来，东莞养猪户们没有结成任何组织，彼此之间的联系也很少，猪场相距50米左右的两个广西养户彼此不知道对方的手机号码。他们的养猪活动除了紧紧依附于市场行情之外，还直接取决于当地政府的政策。

    从1998年的猪市低迷到2007年的猪价高涨，养户们深感市场行情变动不居；从1998年的东莞政府出台政策吸引到2007年的坚决打压，养户们又体验到养猪政策变幻莫测。

    “你说不让养，我把母猪都卖了；说让养了，我又买母猪，母猪价格越来越贵啊，前后一比，一头母猪就要亏千把块钱。”詹洪妹分析说，养猪从投资到收获的时间比较长，“我们希望政府能出台稳定的政策，养还是不让养，最好说清楚”。

 
  来源：nfncb.cn