顺德：楼盘与猪舍相邻引发“环保战”

　　顺德新城区目前有居民5000多户。最近，新城区所在社区因为养猪引发的“口水仗”，从日常争论蔓延到网络论战，又从网络转到政府部门。起因是新城区附近村落养有4000多头猪，导致周边环境变差。养猪污染能否用“禁止养猪”这样的休克疗法？还是引入“环保养猪”技术？顺德选择了后者。

　　住高档楼盘与臭气为邻

　　“每到东风起或者东北风一到，整个城区上空都弥漫着一股浓浓的猪屎味！”

　　站在顺德大良范沙村的猪舍旁，很容易就看得到新城区那片雄伟的建筑，毕竟两处相距不过两站公交车车程。假如站到附近村民家的二楼，大多数高档楼盘也都能够看得到。这样近的距离，曾给当地村民以很大希望———他们一度以为政府将很快征地并给予其巨额补偿。但在眼前，这种近距离直接引发了新城区业主与村里养殖户的纠纷。

　　顺德当地论坛上，搬进了那些典雅、华丽而又价值不菲的新城区高楼的业主们纷纷抱怨，一打开窗户就闻得到猪粪和猪饲料的臭味，“每到东风起或者东北风一到，整个城区上空都弥漫着一股浓浓的猪屎味！！！人猪共舞？？？差不多。”追索臭味的来源，就是范沙村十几家养猪场养的约4000头猪。

　　网帖中提到的“深受其害”的一楼盘业主张先生告诉记者，猪臭味一般晚上更浓烈，尤其是夏天，开空调都感觉没办法隔绝。

　　农地上猪圈里揾食的农民

　　“农民不养猪，还能做什么？”养猪户有他们的苦衷。

　　对于高楼里邻居们的抱怨，范沙村的居民不是不知道。村民也很郁闷，他们已被有关部门查过几次，已经尽可能地加强对猪圈环境的控制了。

　　“农民不养猪，还能做什么？”前日下午，在村民阿盛的猪舍窝棚里，他和几个朋友呵呵笑着对记者说。他回忆，几年前新城区规划出来，包括范沙村在内的附近区域都被划入新城区开发范围，村里很多人都觉得可以通过征地过上好一些的生活了。但没想到，征地的推土机在进入范沙村前戛然而止。

　　范沙村所在街道一位老环保干部称，前几年新城区开建的时候，范沙村附近已经纳入新城区开发建设范围，几年前就准备征用开发，但最近新规划又有修改，　　方案出来征求过几次意见，范沙村还没有实现征地。

　　至少目前，范沙村养猪的地方还是地道的“农业用地”，农民在此养猪并不违规。

　　近几年来，新城区的政府大楼、高档楼盘、广场、公园等都在被征用的农地上一砖一瓦地建好，而范沙村人还得继续做自己的农民。近几年猪肉价格大涨，人们纷纷放弃种植水稻，改养猪。猪的粪便无处处理，不少废水也直接排入河涌。

　　这样一来，养猪带来的污染，引来新城区邻居的不满。

　　记者获悉，当地环保部门对范沙村养殖户多次进行检查，并对养殖户提出了具体的环保要求。因为这些猪场邻近新城区，环保部门对其环保设施的要求，比普通边远农村区域的要求更为严格。

　　养殖户阿盛介绍，村里有几家养殖户已经不做了，不过像他们这样，“除了养猪也不知道做什么”的村民还在坚持养猪。他们有他们的苦衷，如果不让养猪，“也不知能做什么”。

　　环保控制遭遇成本难题

　　“养猪污染”要得以全面整治，仍然面临很多困难。如上一套污水处理设施最便宜20多万，运转费用高昂，养殖户根本不可能承担。

　　今年5月和7月，大良环境运输和城市管理分局、市场安监分局及居委会曾多次召集范沙村养殖户开会讨论解决环保问题。

　　当时，范沙村有19户养殖户，共养殖生猪4000头。会上讨论的污染问题，主要有部分养猪户将猪的污染物随意排放，对猪粪、清洗猪舍的废水没有经有效净化处理就排入附近水渠河涌，并污染了附近农耕户正常耕养农作物时的水源质量，产生的恶臭气体也影响沿途住户的生活环境。

　　会上，环保人员向养殖户宣传了环保法规，要求其必须对饲养过程中产生的粪便和废水进行无害化处理，确保达标排放，同时严禁使用废弃橡胶和塑料做燃料污染大气环境。不具备废水处理条件的养猪场要另行选址搬迁或关闭，否则处以最高10万元的罚款。

　　此后，大良有关部门联合检查发现，一部分养猪户已整改，有的依然如故，有的没有硬件设施而有心无力，还有一部分在观望。其中，5家不符合整改条件，不具备污水处理条件的养猪场主动关闭。大良环保部门随后表示，环保部门今后也将不再批准新建养猪场。

　　但环保部门相关人士承认，范沙村的“养猪污染”要得以全面整治，仍然面临很多困难。如上一套污水处理设施最便宜20多万，运转费用高昂，养殖户根本不可能承担；也有人觉得，现在范沙村的问题最好是尽快全征地，但在这样的条件下，政府可以控制农民的种养范围，要求他们可以种菜养鱼，但不能搞高污染的禽畜养殖。而在目前土地未征的现实下，整治难度较大。

　　新城区居民抱怨日盛，环保措施执行又面临困境，大良环保部门于是提出折中方案：可以养殖，但不能燃烧废塑料煮猪潲，另外污水不能排河涌。环保部门同时建议部分在附近承包了鱼塘的养殖户，把养猪产生的污水排入鱼塘做肥料；或将污水排入周围的小池塘，使其发酵降解。不过，后者也有弊端：会向周围散发臭气，附近居民仍有怨言。

　　环保养猪三年计划

　　顺德出台《干式无臭养猪项目实施方案》，拟用三年时间，从根本上解决生猪养殖业的污染问题。

　　农民不得不养猪以维持生计，养猪造成的污染又影响其他居民生活，这不是顺德一地的问题。中山、东莞都曾出现类似问题。那么，出路是否是像中山、东莞一样，禁止养猪？

　　大良环保部门目前的共识是，“环保养猪”的尝试。

　　相关部门工作人员透露，目前顺德出台了一个《干式无臭养猪项目实施方案》，以从根本上解决生猪养殖业的污染问题，也保障区内肉类供应稳定。这个方案就是要从今年开始，用3年的时间，在全区范围内实施干式无臭养猪项目。

　　农业服务部门相关负责人告诉记者，现在环保养猪的技术已经比较成熟，比如有一种技术是用木屑吸收猪舍中的猪粪便，然后加工为肥料，成本也不高，不过要有一定规模，小型猪舍只有几十上百头猪的难以推广，至少要1000头。还有其他一些让猪舍无臭气污染的技术，现在也都可以使用，可以实现粪尿、污水、臭气零排放，或进行无臭化改造。