该如何走出“猪周期”的恶性循环?
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- 日期:2012-11-15 08:59
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立冬已过,随着气温的持续下降,猪肉价格并非能像往年那样,进入销售旺季,终端消费也没有显示趋热的迹像。上海农产品中心批发市场昨日提供的猪肉价格信息显示,虽然10月份价格比起三季度跌幅已经收窄,但猪肉价格仍然处于低迷状态。今年10月份,该市场猪肉平均批发价为每公斤18.28元,比去年同期的价格22.3元,下跌了18%。而今年10月份的猪肉批发交易量8988吨,比去年同期的交易量8267吨相比,增加了721吨。全国猪肉价格也均呈现下跌态势,这也给10月份CPI收于2%以下创造有利的条件。
笔者认为猪肉价格之所以低迷,主要原因有二:一是受近两年养猪收益较好及政府扶持政策剌激,各路资本迅速汇集到生猪养殖业(就连武钢都抛弃主业进军养猪业),这就导致生猪供应较为充足。另一方面,由于居民可消费肉类品种的增多,居民对其他肉类的需求替代了对猪肉的部分需求,造成市场需求明显不足。但是笔者看来,猪肉价格出现大跌并非好事,如果不及时采取调控措施加以扭转,必然会给明年乃至后年的通货膨胀埋下伏笔。
如今的猪肉价格已经陷入一种叫“猪周期”的循环之中。早在2007年时,国内曾爆发了“猪蓝耳病”,猪肉价格开始暴跌,很多生猪养殖大户通过减少生猪存栏数的方式规避市场风险。但是由于生猪存栏数的大幅骤降,产生了严重的供不应求现象,这使得2008年我国猪肉价格出现了暴涨,同时也带动了国内CPI的大涨。政府为了稳定物价,通过一系列惠农补贴政策,鼓励生猪养殖户多养生猪,于是大家都一窝蜂的开始养猪,没过多久生猪市场开始出现供远大于求现象,猪价开始大幅回落,甚至使很多养殖户在2009年-2010年期间亏得血本无归,投资者又都开始撤出生猪养殖行业,到了2011年猪肉价格又开始反弹,人们又看到养猪的丰厚收益,又都开始增加生猪存栏数量,这就造成今年生猪价格出现的大跌主要原因。
其实,猪肉价格暴跌或者暴跌都不好,一方面因为猪肉价格的波动直接影响到我国物价指数CPI的起落(猪肉权重占CPI高达10%)。可以毫不夸张的讲,我国的“猪周期”的走势已与“CPI物价波动周期”高度的吻合,这样会大幅缩短我国通胀周期,让人感觉通胀魅影始终挥之不去。另一方面,猪肉价格一头连着养殖大户,一头连着广大消费者,猪肉价格的大幅波动会出现“肉贱伤农”、“肉贵伤民”的悲剧反复上演,让广大养殖户与城乡居民饱受“折磨”。所以政府应该通过无形之手,着力解决猪肉价格波动给经济生活带来不利影响已刻不容缓。
首先,对于中国的广大农民来说太需要政府提供准确的农产品供求信息了。所以,政府应首先在打破生猪养殖周期上顺势而为,在全国建立统一市场信息网络,从宏观上预测市场养殖和需求信息,及时向养殖大户们提供准确决策信号,消除大家一窝蜂式的盲目养殖现象,避免猪肉价格出现大起大落,确保养殖产业与社会需求的大体基本平衡。而唯有这样全国的“猪周期”才能有望打破。
再者,政府应该完善生猪养殖的补贴政策,设立养殖补贴基金,在生猪养殖处于“过剩期”和生猪销售“疲软期”,各级政府可动用养殖基金对养殖大户进行补贴,保证生猪生产的可持续性,避免出现因出现供应萧条,最终影响到市场价格剧烈波动现象的发生。
最后,政府应建立猪肉价格长效抑制机制,包括建立销售价格监测体系和猪肉储备库,即在各地建立猪肉市场销售价格监测体系,随时掌握市场销售价格波动行情,把准猪肉价格平抑的最佳时点。也就是说,当猪肉价格跌入低谷时,各级政府可以出手收购,将猪肉存储起来,以确保养殖大户的利益,突破“肉贱伤农”的怪圈。而当猪肉出现供不应求,肉价出现短期快速飙升之时,政府可以及时通过抛售储备库中的猪肉以平抑市场价格,确保消费者的利益,从而突破“肉贵伤民”的怪圈。
从表面上看,现在猪肉价格出现快速下跌是一件惠及市民的好事,但是如果肉价跌入养殖户的成本之内,农民养殖积极性骤降,那么明年新一轮的通胀又将袭来,所以现在的“猪周期”已经成为我国经济生活中一道急需突破的怪圈。如今只有政府干预才能弥补农产品市场天然形成的缺陷:一、建立全国统一市场信息网络,准确、及时发布市场养殖和需求信息,避免广大农民盲目进入生猪养殖业。二、各地方政府应该设立养殖基金,在特定的时期内对养殖大户进行补贴,以确保生猪生产的可持续性。三、政府应该建立猪肉价格的长效机制,通过监测体系和猪肉储备等方式,及时平抑肉价,避免猪肉价格出现暴涨暴跌的现象。
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