“温氏模式”对破解我市“三农”难题的思考喻安全

   今年3月下旬，应广东省云浮市委、市政府的邀请，在副市长陈行祝的带领下，笔者参加了“广东温氏模式（公司+农户）与全国农业产业化发展高峰论坛”会议。回德阳后，结合温氏集团入驻我市5年来所作的积极贡献，笔者深切感到：“温氏模式”是目前破解“三农”难题的成功样本，加快推广“温氏模式”，对推进我市农业产业化和现代畜牧业发展，有着很好的借鉴意义。
     
    广东温氏集团公司创立于1983年，从当初的七户八股8000元起家，现已发展成为一家以养鸡、养猪和养牛业为主导，兼营食品加工、动物保健品的跨行业、跨地区的大型畜牧企业集团，2007年实现销售收入117亿元，养殖户获利7.11亿元。
     
    纵观温氏集团的发展历程，除了得益于各级党委、政府的引导与支持外，最主要有三条成功的经验：
     
    第一、成功地、创造性地探索了一个适应市场经济和家庭联产承包责任制要求的“公司+农户”的组织形式，较好地实现了公司与农户的优势互补、互利互惠、互动发展。一是公司把养殖环节交给了农户，可以集中精力创新技术、开拓市场、加强管理，放开手脚加快发展。二是农户把技术、市场等环节交给公司，专门从事养殖工作，大大提高了养殖效益。三是公司和农户都把各自资金集中用于所承担的生产环节中，壮大了资金规模，提高了资金效益。以温氏集团现有规模估算，单是养殖场建设就启动了约20亿元资金，而农户的资金也在参与养殖过程中获得较高回报。四是公司为农户分担了市场、技术等风险，农户分散养殖也为公司分担了大规模集中养殖带来的疫病、自然灾害等风险。因此，温氏“公司+农户”模式实现了两者相加的放大效应，促进了温氏集团的快速发展和合作养殖户的持续稳定增收。
     
    第二、成功地、创造性地探索了适应现代畜牧业发展要求的一条科技与生产、生产与加工、生产与销售紧密结合的发展路子，较好地解决了公司发展的技术、规模和市场约束。一是较早实施并长期坚持科技与生产的紧密融合，促进了企业科技化。1992年拿出公司10%的股份给华南农业大学技术入股，并引进一批专家教授到温氏创业；此后又与10多所高等院校和科研机构建立产学研科技合作关系，形成了雄厚的技术优势。二是坚持生产与加工的紧密结合，促进企业规模化。三是坚持生产与销售的紧密结合，促进企业市场化。
     
    第三、明确并坚持了“精诚合作、齐创美满生活”的合作发展理念，构建了公司与员工、农户及其他合作者之间和谐稳定的利益关系，夯实了公司长期发展的基础。一是实行全员股份合作制，实现企业与员工共同发展。二是忠实充当农户“保护伞”，保障农户持续稳定增收。温氏集团与农户签订合同，养殖利润按公司与农户各占50%左右分配，如肉鸡市场价格下跌，公司则对农户实行保底收购。
     
    温氏集团通过“公司+农户”模式，推动了企业发展，带动了农户致富，从入驻我市5年来所作的贡献就可窥见一斑：带动养殖户实现产值12亿元，为养殖户增收8000多万元，平均每年每户增收3万元，并解决剩余劳动力2500余人。
     
    由此可见，大力加快推广“温氏模式”，对破解我市“三农”难题至少会起到四个方面的积极作用。
     
    一是可以有效缓解我市农村土地分散与规模化生产的矛盾，形成农业产业体系和创新经营方式，促进农业生产规模化、集约化。在总结推广我市“公司+基地+农户”、“基地+农户”等养殖模式的基础上，应重点推广“温氏模式”，通过市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户的形式，在不改变土地权属的前提下，使分散的土地等资源得到规模化利用，既发挥了规模经营的优越性，又吸纳了家庭经营精耕细养的优点，将会大大促进我市农业产业化和现代畜牧业的发展。
     
    二是可以有效弥补政府对农业发展投入的不足，提高农业装备条件和科学技术水平，加快农业工业化、信息化步伐。在政府财政投入杠杆的引导和调节下，温氏集团等一批农业产业化经营组织作为农业生产投入主体的作用得到充分发挥。为取得最佳经济效益，龙头企业想方设法增加投入，更新生产设备，改进技术手段，并带动合作农户增加对改善鸡舍等的投入，改善了养殖条件。农业产业化经营组织与高等院校、科研机构建立科技合作关系，并对农户进行全方位的指导，加快了科学技术的转化、运用和推广，弥补了政府部门科技支农的不足。
     
    三是可以有效提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业效益和竞争力，促进农业和农村经济持续健康发展。产业化经营可以使农民手中经常处于闲置状态的各种资源在生产过程中得到充分利用，生产效益明显提高。 
     
    四是可以有效缓解劳动力就业和增收困难，提升农业发展理念和农民素质，减轻基层政府负担，减少农村矛盾。
                 
    （作者为市畜牧食品局局长）