55家牲畜屠宰场将整合成23家

 

　　昨日下午，广州市召开牲畜定点屠宰资格审核清理及布局优化调整工作动员大会。根据规划，广州55家牲畜定点屠宰场优化调整为23家，其中3家“四星级”的现代化生猪定点屠宰加工中心，主要供应中心城区并辐射全市；将升级形成14家三A级标准的区域性生猪定点屠宰场，主要供应所在的区、县级市，以及作为市中心城区生猪产品供应的补充。记者了解到，优化后的新屠宰企业中，“代宰制”或将自动消失。

　　“四星级”屠宰加工中心花落白云番禺

　　会上，广州市副市长、市牲畜定点屠宰资格审核清理及布局优化调整专责工作组组长贡儿珍进行了动员部署，明确要求各区、县级市政府、相关职能部门和牲畜交易市场、定点屠宰企业等行业人员，认真落实牲畜定点屠宰资格审核清理及布局优化调整工作，切实提高全市肉品质量安全保障能力。

　　据悉，从2012年初开始，由市工商局联合其他部门研究制定了《广州市牲畜定点屠宰资格审核清理及布局优化调整工作方案》（以下简称“《方案》”）。

　　《方案》规划，将在白云区形成2家，番禺区形成1家达到国家《生猪屠宰企业资质等级要求》AAAA级标准的现代化生猪定点屠宰加工中心，主要供应中心城区，并辐射全市。

　　规划的14家达到国家《生猪屠宰企业资质等级要求》AAA级标准的区域性生猪定点屠宰场是：白云区2家、花都区4家、番禺区3家、南沙区1家、萝岗区1家、增城市2家和从化市1家，主要供应所在的区、县级市，以及作为市中心城区生猪产品供应的补充。拟建的现代化生猪定点屠宰加工中心及区域性生猪定点屠宰场，均将通过公开招投标确定建设主体。

　　对无法通过配送和设立肉品批发点解决肉品供应的边远乡镇、农村地区，《方案》规划适量小型生猪定点屠宰点，仅负责供应本地市场。规划2家牛（白云区、番禺区各1家）和2家羊（白云区、番禺区各1家）定点屠宰场，保障全市牛、羊肉品供应平稳。同时，保留荔湾区、白云区各1家的乳猪定点屠宰场，并进一步改进生产工艺，提高生产水平。

　　17家生猪定点屠宰场要达“三星级”以上

　　广州市工商局相关负责人称，将现有55家牲畜定点屠宰场优化调整为23家（包括17家生猪、2家牛、2家羊、2家乳猪定点屠宰场）形成梯次配置、布局合理、流通有序的产业布局，促进广州市屠宰行业的良性发展。

　　其中，17家生猪定点屠宰场全部达到国家三A级以上标准，3家生猪屠宰加工中心达到国家四A级标准。牛、羊、乳猪定点屠宰场也将进一步改进生产工艺，提高生产水平。

　　通过推动取消代宰制，推行屠宰企业产销一体化、品牌化经营模式。

　　记者从市工商局了解到，广州现有牲畜屠宰场55个，其中有51个生猪定点屠宰场。目前，市场上生猪日供应量平均为1.8万—2万头，低于现有市场需求，且部分现有屠宰设备已经老化，容易出现实际产能不稳定等情况。

　　记者在调查中了解到，部分生猪批发市场表示接受优化升级。嘉禾生猪批发市场总经理黎桂滔称，目前代宰一头生猪收取25元代宰费，收费水平10年未变，赶不及物价速度因而毫无利润，不过他担心牲畜交易市场面临关闭。

　　不过，一些受访猪肉档主表示了对经营利润方面的担心。天河牲畜批发市场档主贺梓清称，现有的生猪批发市场像个仓库，可调剂余缺，升级后担心吸纳供应量不足。

　　这次会议称，整个定点屠宰资格审核清理及布局优化调整工作分动员部署、企业自查、落实布点、整改实施、检查验收和巩固发展六个阶段。其中今年4月完成落实布点阶段工作。下一步，广州市将全面实施《方案》，对现有牲畜定点屠宰企业进行联合审核，制定全市牲畜定点布局规划，提出屠宰场规划选址、用地审批、环境评价意见和建设方案。

　　部门交方案拖沓遭斥责

　　昨日下午，贡儿珍在会场怒斥相关部门作风拖沓。贡儿珍说，天河市场和白云区市场纠纷的事情，困扰了一年多，现在政府下决心，陈建华市长要求她和谢小丹副市长来解决，大家定了1月24日要交方案、交意见，现在除了消防局，其他（部门）的都不交。

　　“我想这两天，赵南先（市政府副秘书长）同志对这个事情处理一下，看看这些单位为什么不交，我想不交的话，我们也要对这些单位采取措施，一边是我们学习党的十八大精神，要改进我们的工作作风，但另一边是我们的工作还处在这样一种拖沓的状态，没有任何理由，也不打招呼，老是要我们来追，有一些追几天，有一些追八天十天，追得慢的话一两个月，那人民群众对我们政府的行政效率，是很难不会有意见的！”贡儿珍在会场提醒相关部门，牲畜屠宰清理审核的工作，以及新建或者保留的屠宰场的选址工作，市政府要求是1月15日前一定要报到市里面来，希望各个区，不能再超过这个时间，如果过了这个时间还不能报，而且报出来的达不到要求的话，将把这个事情向市政府报告。

　　“对我们广州市的六类肉食品的供应问题，市长高度重视，他亲自来管这些事情。所以如果我们这些区在这些问题上拖拖拉拉，不按时完成任务，就影响了我们整个广州市。”贡儿珍说，市里面汇总后还要再征求意见，4月市里面还要报省里面备案。要按照省里的要求，审核清理的工作也必须在一定的时间内完成。

　　“如果我们每一个阶段的工作不按时间要求完成，那我们整体上的工作就要往后再推。而且，我们广州市目前屠宰工作存在问题的解决，就会拖得很慢。我们不想为这种问题老是提醒和催促，不要养成这样一种作风。我们说了什么时候交那就什么时候交，除非你在前面提出了意见，说你在这个时候完不成，但是既然我们在做方案的时候都征求大家意见了，大家都认为可以，那就没有理由再拖。”