禽流感影响深远　政府应完善机制平衡供求

　　养猪信息网综合报道 记者10日在由社科院举办的2013年《农村绿皮书》发布会上获悉，受禽流感疫情的影响，中国今年上半年畜禽业生产将进入低谷期，禽流感疫情将给中国今年的农村经济带来的影响不可低估。对此，中国社科院农业专家表示，政府应该合理引导理性消费，加强措施平衡市场供求的力度。
　　近日来，受Ｈ7Ｎ9禽流感疫情影响，众多市民不敢吃鸡、鸭等肉类，导致目前中国内地禽类市场相当低迷，肉鸡价格下滑、活鸡市场关闭。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，这种现象会促使未来禽类市场的价格产生很大的波动，政府应正确引导民众理性消费，不要因为禽流感的发生冲击消费者的信心。
　　“消费者如果吃的少，它（鸡）的价格就会比较低迷，生产者支撑不了就可能减少生产，等到9月份消费旺盛的时候就有可能出现供求缺口，鸡的价格就可能会出现大幅度上涨。禽流感再延续的话，大面积的捕杀势必会导致生产能力的下降以及供给量的减少，因此，可能会对后面的产能的恢复、供给量的稳定以及整个供求平衡、市场价格等影响应该来说是不可低估的。”
　　农产品价格大幅度上涨，与早期或前期养殖户的生产能力受到巨大冲击从而导致禽类产量过度减少密切相关。为避免未来禽类价格出现过度涨幅，李国祥建议政府应加大对畜牧业的扶持力度，除增加财政补贴，也要对养殖户进行技术上的指导，在关键的时刻保护好生产能力。
　　“我们国家必须要建立这种捕杀的补救机制，中央已经明确给出一定的补贴，但是补贴力度够不够还不明确，这种救助性补贴能不能与保险结合起来，我觉得非常重要，因为过去养殖户规模非常小，给他们救助补贴来维持生存，但是现在对于大的养殖户来说，关键是恢复生产能力。”
　　李国祥还说，现阶段动物疫情如此严重的原因与养殖密度过高有关，建议未来政府给养殖户提高更多的蓄养空间。
　　“为什么现在动物疫情这么严重，大家都知道是我们的养殖密度过高，养殖用地成本太高，越来越多的发达地方、城市建立了禁养区，把我们的养殖户都赶出发达地方、城市，结果就导致我们养殖业过于集中。我们知道，人口在增长，消费结构在增长，我们吃的粮食越来越少，吃的动物产品越来越多，这种需求越来越多，很多地方又不让养殖，过度集中养殖必然带来疫病的滋生和传染的可能性加大。”