江苏初步构建起现代畜牧业产业体系

　　“十一五”以来，江苏省坚持以科学发展观为指导，围绕“保供应促增收、抓防疫保安全、上规模增效益、做特色强产业”的工作思路，依靠科技内涵发展，围绕特色重点突破，畜牧业取得长足发展，现代畜牧业产业体系初步构建，综合生产能力显著增强。

　　经济总量快速提升。预计2010年，全省肉类总产量360万吨、禽蛋产量195万吨、奶类产量58万吨，较“十五”期末分别增长2%、7%和0.2%；全省畜牧业产值900亿元，较“十五”期末增长50%，占农业总产值的比重达25%。

　　生产方式加快转变。规模养殖在畜牧生产中的主体地位已经确立，预计2010年全省生猪、蛋禽、肉禽、奶牛规模养殖比重分别为64%、86%、92%和94%，较“十五”期末平均增长34个百分点以上。产业化经营加快发展，全省共有国家级畜牧业产业化龙头企业14家、省级67家，各类畜牧业经济合作组织、行业协会7000余家。

　　产业结构逐步优化。全省畜产品加工业产值500亿元以上，饲料加工业产值250亿元、兽药业产值35亿元。积极推进畜牧业优势产品和主导产业发展，全省优质瘦肉型猪比重达63%，通过良繁体系配套生产的家禽比重达70%，高产奶牛比例达30%。畜牧业区域化生产格局初步形成，重点建设了14个生猪调出大县，44个县特色畜牧业产值达到10亿元以上。

　　质量水平不断提高。“十一五”期间全省重大动物疫病保持稳定控制，重大动物疫病免疫密度常年保持在100%，平均免疫抗体合格率超过农业部规定标准10个百分点以上。全省通过认定的无公害畜禽类产品799个，136个畜禽产品有效使用绿色食品标志，有机畜禽产品4个。全省畜产品抽样检测合格率99%以上，饲料、兽药检测合格率稳定在85%左右。

　　这些成绩的取得，得益于各级领导的高度重视和方方面面的共同努力。

　　不断加大财政投入力度。在坚持市场导向的前提下，重视政策对畜牧业发展的扶持和引导。据不完全统计，2006年以来，国家和省级财政在畜牧业总投入累计达40亿元，为现代畜牧业持续发展提供了坚实保障。

　　积极推动发展方式转变。2006年以来，全省以扩规模调结构为重点，坚持多种形式并进，大力发展畜牧规模养殖，并将其列入省政府高效农业规模化发展考核体系，规模养殖提速发展。从2008年起，全面启动以提高标准化生产水平为重点的生态健康养殖示范创建活动，已有793家规模养殖场成为省级畜牧生态健康养殖示范基地。全省涌现出一大批畜禽品种优良、设施装备先进、生产管理规范、生态环境友好的标准化规模生产基地。

　　充分发挥科技支撑作用。有效保护畜禽遗传资源，大力推进畜禽品种资源开发利用，培育了苏太猪、扬州鹅、邵伯鸡、京海黄鸡、雪山鸡、苏禽黄鸡2号、苏邮1号蛋鸭等具有自主知识产权的新品种。全省建设了外种猪原种场38个、肉种鸡祖代场44个、父母代场251个、蛋种鸡祖代场8个、父母代场250个、波尔山羊原种场7个、生猪人工授精站100个，成为重要的猪禽种质供应基地。

　　全力狠抓畜牧业安全生产。“十一五”以来，全省坚持“预防为主、依法治疫”的防疫方针，完善“政府保密度、部门保质量”责任制度，实施“常年免疫与春季集中防疫、夏季集中消毒补免、秋冬季集中防疫三大行动相结合”防疫机制。实行畜产品质量的全过程监管，切实加强畜禽生产和流通的监督检查。全面加强兽药、饲料、疫苗等畜牧投入品质量监管，坚持集中整治和日常监督相结合，建立健全常态监管机制。大力推进兽药生产GMP实施，在全国率先开展兽药GSP和兽用处方药的试点工作，畜产品质量安全水平明显提高。

　　始终坚持依法治牧方针。“十一五”以来，先后出台了10多个相关条例、办法、意见等规范性文件。主要有《江苏省种畜禽生产经营许可证审核发放和畜禽养殖备案办法》、《江苏省兽药、饲料问题产品召回暂行管理办法》等，这些法律法规、标准规范的制定和实施，加快了畜牧业法制化进程，为依法治牧提供了法律保障。同时，全省有重点地组织了相关法律的宣传和培训活动，各级进一步重视执法人员的素质提高和技能培训，开展了以市为单位的畜牧业法律、法规知识培训和考试工作，种畜禽、动物防疫监督、兽药、饲料及饲料添加剂依法管理工作逐步走上规范化。