政府储备肉投放引发经销商围堵的“猪肉风暴”

　　政府推出11个直销点，售价低于肉贩进价

　　经销商围堵屠宰场，楚雄两天无猪肉卖

　　政府出面，堵门者散去，但争议依然存在

　　这是一场由猪肉引起的风暴，卷入其中的有猪肉个体经营户、生猪养殖户、屠宰厂、市民及政府。风暴从12月3日凌晨刮起，两天两夜后平息。

　　风暴前夜

　　猪肉直销 低市价40%

　　自12月1日起，楚雄市率先将储备活体生猪和储备冻肉轮库投放市场。储备的2000头生猪活体投放自1日开始，日均投放100头，为期20天，12月1日投放60头，12月2日投放140头，由楚雄和瑞祥食品有限责任公司统一屠宰后，在楚雄城区主要农贸市场设立的11个“政府储备肉投放销售点”，以低于猪肉市平均零售价格15%的价格水平销售；轮库储备的冻肉200吨，以低于市场价格40%以上投放市场。

　　12月1日、12月2日，楚雄城区的猪肉个体经营户生意惨淡。

　　风暴来临

　　肉贩堵门 楚雄市断肉两天

　　12月2日夜11时许，经营户开始在楚雄市和瑞祥食品公司生猪定点屠宰厂集聚，最多时有300余名，他们阻止屠宰厂宰杀生猪，所幸并未发生肢体冲突。

　　12月3日上午，楚雄城区菜市场无一片猪肉。

　　当日下午，和瑞祥食品公司、州商务局会同相关部门，紧急从楚雄周边的昆明、南华等附近地区调来的鲜肉运至和瑞祥农贸市场内的“政府储备肉投放销售点”销售，遭到数十名猪肉经营户的阻拦。

　　12月3日下午至4日凌晨，经营户依然围在屠宰厂内外，屠宰厂宰杀生猪工作无法进行，12月4日一整天，楚雄城区菜市场无一片新鲜猪肉。

　　风暴平息

　　堵门者散去 猪肉恢复供应

　　12月5日凌晨，屠宰厂开始顺利宰杀生猪，5日上午，楚雄菜市场开始供应新鲜猪肉，风暴平息。

　　关于风暴平息的原因，有两个版本。

　　楚雄市委宣传部称，在发生猪肉个体经营户堵屠宰厂后，市委、市政府数次召开紧急会议，68名工作人员组成工作组，分散说服、劝导猪肉个体经营户成功后，经营户散去。

　　而一位不愿透露姓名的经营户说，12月4日下午5时至6时，市政府有关部门的官员与20余名个体经营户、生猪养殖户开会商谈，经营户提出两点主要要求：一、政府暂停储备猪肉投放；二、楚雄市新建第二家屠宰厂。政府官员在做出会考虑，在15天之内给出答复的承诺后，猪肉经营户才从屠宰厂散去。

　　争议焦点

　　A 到底有没有政府补贴？

　　大多数经营户认为，猪肉直销点的猪肉之所以比市场价低15%，是因为和瑞祥食品公司享有政府补贴。

　　“政府补贴他们每公斤4元。凭什么就补他们，不补我们，补给我们的话，我们也降价。要补的话直接补给消费者，这样才公平”经营户李师傅说，“肯定有补贴嘛，亏本的生意谁做。”他分析，屠宰厂批发出来的猪肉平均价格约在每公斤19元左右，而直销点的平均市场卖价却在18元左右，“这不合道理嘛”。

　　楚雄州商务局市场科的王科长说：“一分钱补贴都没有。”

　　他介绍，直销点猪肉之所以便宜是因为调用了储备生猪活体及减少流通环节。屠宰厂从大型的养殖场收购国家储备的生猪活体，然后宰杀运往市场销售，将流通环节的利润还给百姓。

　　他出示了一份12月2日的猪肉价格数据，市场的猪肉平均零售价21.69元/公斤。直销点的猪肉平均零售价为18.6元/公斤，较之农贸市场的零售价1公斤便宜3块多。

　　B 屠宰厂“高收费”拔高成本？

　　蔡师傅是生猪养殖户，将生猪送往屠宰厂宰杀后批发给个体户。他认为：屠宰厂“高收费” 拉高个体经营户的猪肉价。他介绍，以一头100公斤重的生猪为例，毛价每公斤13元，送往屠宰厂宰杀，屠宰厂不收取宰杀费用，“却把猪头、大肠小肠、猪毛、猪血等‘没收’，不退，只给两大片猪肉。猪肉最多就剩70公斤，因此批发给个体经营户的猪肉价格至少在每公斤18.6元”。

　　他算了一笔账：“100公斤的猪头约5至6公斤重，市价约50元，大肠每公斤25元，约2公斤，市价50元，小肠45元一副，一头猪的宰杀费要150元，应当算非常贵了”。他建议，楚雄市应再新建第二家规模相当的屠宰厂，二者之间形成竞争。

　　对于蔡师傅反映的屠宰厂“没收”猪头、大小肠一事，屠宰厂厂长朗杰表示“确有其事。”他说，“屠宰厂是依星级标准设计，生猪屠宰后，猪头等不允许流出屠宰厂”。