猪荒探秘:传统散养户退场 空窗期造成肉价上涨(2)
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- 日期:2011-08-05 18:27
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- 来源:南方周末
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这样的资金投入规模,被魏树洪称为是“资金密集型”的行业。罗阿姨就觉得,上规模的养猪,“要钱太多了”。
对于普通的四川农民而言,几十万不是小数,而他们的筹资渠道,除了同乡亲友拆借,几无它法。他们所“拥有”的农田和宅基地,都有法律明确限制不能用于抵押贷款。
生猪调出大县广东省新兴县罗陈村梁“村长”养猪十几年,上个月刚卖出一批,赚了一万多块钱。他发愁地说,“我养得太少,利润不高。想扩大规模吧,但资金问题无法解决,也无力承担初期的亏损。”
对养猪户这种融资困境,石首畜牧兽医局员工黄盛方在最近发表的一篇文章里形容为“丈二高的门槛”,并称养猪户对这个问题“反映强烈”。
他说,金融部门对生猪养殖户的放贷条件十分苛刻,猪舍(编者注:没有房产证)和活猪,均不能作为抵押凭证,广大养猪户贷款十分困难。各地在调查中发现大多数养猪户的资金来源主要靠七拼八凑,缺乏稳定的筹资渠道,导致市场疲软时难以抵御风险,而市场畅旺时却又难以扩大生产规模。
在原农业部政策法规司司长郭书田看来,当前落后的农村金融状况,限制了普通养猪户实现规模化发展的机会。虽然中央多番政策鼓励发展农村金融,但以利润为追逐的金融机构,在实际操作中是不会青睐这些小而分散的农民客户。
因此,在扩大规模和外出打工之间,罗阿姨老公这样的散养户们,只能选择后者。
“超级大户”跑马圈地
仅在过去两月,房地产商刘远德投资1.5亿元兴建广州最大养猪场,联想投资和九州投资向常州一家“养猪”的畜牧公司注资约3亿元,新希望集团宣布5年内要在辽宁投资50亿元养猪和鸡鸭,中粮集团与日资企业合资投资百亿从事养猪、鸡和肉类加工等。
一方面散养户们得不到“做大”所需要的金融支持,另一方面从中央到地方,政府却是在鼓励规模化养猪──理由是显而易见的,集约的生产方式效率更高,亦能使猪肉供应更加稳定。
以国务院《通知》强调的“十二五”期间,国家安排了每年25亿元生猪标准化规模养殖场(小区)建设中央财政补贴为例。
根据2008年国家发改委和农业部文件,补贴是按生猪出栏量来发放,最低一级的标准也要“年出栏500-999头”,对应的补助标准是20万元,最高至年出栏3000头以上,可以获得补助80万元。
显然,这个补助所对应的养猪规模,每年种苗和饲料成本这块,占用资金都是几十万到数百万,这对融资无路的散养户来说,可望不可及。
但是一些能解决融资问题的“大户”们,既可顺势填补散养户退出留下的巨大市场空白,还能坐享政府的扶持。
地方上一些初有规模的中小型养猪场主们,此时都憧憬着大干一场。
四川广安养猪场主程老板正打算,等着散养户退出的多了,注册商标,“搞一个品牌出来”。广东云浮养猪场主梁炳忠也高兴地告诉记者,今年估计能赚到20万元,下一步要把猪舍扩大到500平方米,母猪养殖规模也要扩大三倍到130头左右。
一批资金实力更雄厚、政府资源也更强大的“超级大户”们,更是闻风而动。
看到这个机会的,除了新希望集团、中粮集团、牧原集团等一批大型农业企业,还有很多其他不相干领域的巨头们。
于是,“高盛养猪”、“郭广昌(复星集团董事长)养猪”、“丁磊(网易公司创始人)养猪”、“房地产老板养猪”,不时成为坊间调侃的话题。
按照刘永好的分析,过去中国是8亿农民,现在进城打工的、就近经商的农民工夫妻超过4亿,并且这个趋势还会不断扩大,而这些人原来不仅没有商品化猪肉需求,而且还向市场提供产品,但现在他们自己不仅不自给了,而且还反过来对商品化猪肉产生需求,缺口巨大。
仅在过去的两月,宣布大手投资涉足养猪的,就有投资1.5亿元兴建广州最大养猪场的房地产商美林基业副总裁刘远德,有向常州一家“养猪”的畜牧公司注资约三亿元的联想投资和九州投资,有5年内要在辽宁投资50亿元养猪和鸡鸭的新希望集团,还有与日资企业合资投资百亿从事养猪、鸡和肉类加工的中粮集团等。
在这个散养户快速离场,“超级大户”携巨资而来的过程中,这个在中国盛行了六千年的古老行当,终于走到了生产力剧变的节骨眼上──无论是市场的力量,还是政府的力量,都在推动着规模化养猪对传统散养的全面替代。
空窗期的涨价
冻肉储备投放收效甚微,但进口洋猪肉正在增加。
不过,在大户们完成养猪规模的扩大,以及超级大户们把投资变为猪舍和生猪之前,有一段空当,猪肉价格正是在此期间飙升。
按理来说,倘若政府抛出冻肉库存储备,应该可以平抑猪价。
2007年9月15日,财政部、商务部共同出台《中央储备肉管理办法》,建立储备肉制度。储备肉主要分为中央储备和省级储备。
2008年,商务部出台细则,委托华商储备商品管理中心负责储备肉的日常管理和具体操作。但是,记者查看了华商储备商品管理中心的储备动态,发现仅有2008年春节,为应对雪灾引起的物价上涨,商务部投放1.8万吨储备肉。
事实上,国家动用储备肉有严格的程序,和严格的条件限制当猪粮比价高于9:1时,才能适时投放储备。就在猪肉价格高涨的现在,猪粮比价介于8:1与9:1之间,因此冻肉储备尚无条件启动。
目前在市场上投放的,多为省级储备,但据记者了解,收效甚微。
7月来,多个城市投放储备肉启动,但不少都是“雷声大雨点小”。据《半岛晨报》报道,大连原计划投放570吨猪肉,实际只投放了六七十吨。接受采访的养猪户们和一些市场分析机构都认为,中国猪肉市场总量太大,短期的储备肉投放不足以撼动现在的价格。
不过,进口价格更便宜的洋猪肉,趋势却正在扩大。
农业部称,今年1-5月累计进口猪肉5.40亿美元,同比翻倍,出口则大幅下降。海关总署还发文,建议政府采取鼓励措施进口部分猪肉弥补国内供应不足。
美国肉类出口协会数据显示,1-5月出口至中国的猪肉和杂碎,已近10万吨,是去年同期的9倍多。
业内人士透露,中国和美国等国还在签订进口猪肉的大单。中国对全球市场猪肉需求的劲增,一度把芝加哥交易所的猪肉期货价格,拉到涨停。
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