大力推广生猪标准化养殖

　　没有遍地横流的污水，没有刺鼻难闻的臭味，没有酷暑难耐的闷热感……日前，参加全市生猪生产标准化工作现场会议的与会人员来到国家级生猪标准化建设示范场——坐落于新罗区岩山乡的东兴种猪有限公司参观时，发现这里群山环抱，一排排猪舍错落有致、干净整洁，干湿分离机、沼气池，消毒池、沉淀池，化尸池等污物处理设施一应俱全。

　　场主连仁荣介绍说：“去年我们投入资金，用于基础防疫设施和改善、标准化猪舍的改造、污物处理设施的改进等标准化建设。猪场实行猪－沼－草（林）的生态养殖模式，猪粪先经干清粪，剩余粪水经干湿分离机后，固体进入粪便处理间，污水进入沼气池，再进入沉淀池，最后排出的水用于灌溉狼尾草、仙人掌、尾巨桉等，实现零排放。”

　　国家级生猪标准化示范场—坐落于新罗区雁石镇北河村的厦林养殖场治理生猪污染的一种新模式也给与会人员留下了深刻印象：不需要用水冲猪舍，不需要每天清除猪粪，采用自动给食、自动饮水等众多技术优势，达到省工节本的目的……该猪场是新罗区生猪产业协会生物酵床零排放养殖技术示范基地。据场主林仁放介绍，该猪场实行自繁自养、全进全出三点式的饲养方式，全场均有监控电视进行实时监控。猪场实行猪－沼－草（竹）的生态养殖模式。“去年8月，我们新建了生物发酵猪舍，率先试行洛东式生物发酵舍零排放养猪技术。经过10个多月的试验，我们发现，该饲养方式可减少生猪痢疾、腹泻的发生，减少抗生素的添加，节约饮料10％左右，节约用水90％，猪肉品质和饲养密度有所提高，较传统养殖可以提前10天出栏。”

　　东兴、厦林是我市大力推行生猪标准化生产，全面提升生猪产业素质的缩影，如今，生猪标准化建设在我市方兴未艾。

　　势在必行

　　畜牧业是我市传统产业，近年来异军突起，特别是生猪产业已成为发展农村经济增加农民收入的支柱产业。记者从市畜牧兽医水产局了解到，2007年，我市生猪出栏602万头、占全省的25.4％；生猪存栏345万头、占全省的24.8％，位居全省第一。2007年实现生猪产值63.5亿元，占农业总产值的35.2％。农民来自养猪业的现金收入1271元，占农民人均现金收入的25％。我市生猪出栏量和生猪外销量双双位居全省第一，已成为全省畜牧业生产和生猪生产第一大市，为保障我省居民肉食品安全，市场有效供给作出了巨大的贡献。同时，随着我市生猪业的发展，带动了一大批为生猪业生产服务的饲料、兽药、畜牧器械等工业的发展，有力地促进了生猪畜产品为原料的食品、制革和医药等工业和商业、饮食的发展，繁荣了城乡市场，推动了城乡统筹发展。

　　然而，面对现代畜牧业发展的新形势、市场竞争的新挑战、和谐发展的新要求，我市生猪产业发展面临挑战，显示出不适应的一面。一是根据生猪产业发展规划，我市生猪出栏量突破600万头，承载量已趋于饱和。二是随着越来越多的国内外大中城市纷纷实行农产品及其加工产品的市场准入制度，对生猪产品质量要求越来越严格，市场竞争将越来越激烈。三是近年来，国内外的禽畜疫病种类不断增多、传播速度不断加快，动物疫情形势日趋严峻。四是养猪业发展带来的环境污染，已经成为社会关注的热点问题，这点导致我市生猪产业在发展中争议不断。养殖业污染治理工作在我市各级政府的高度重视下，虽取得了明显的成效，但因历史遗留因素和一些群众环保意识不强，污染防治投入不足，养殖业发展规划执行不力，中心城市的污染治理虽然有了明显改善，但部分乡、村的养殖业污染问题仍然比较突出。

　　标准化生产是现代农业的重要基础，是提升农产品和食品质量安全水平、增强市场竞争力的重要保证，大力推广生猪标准化生产意义重大，可以破解食品安全和治污两大难题。生猪标准化生产有利于提高产品市场竞争力。大力发展无公害生猪及产品、绿色生猪及产品和有机生猪产品，不断提高生猪及其产品质量，造就一批有竞争力的市场主体，培育一批名牌生猪及其产品，就能打破国际国内市场竞争中的“绿色”和技术壁垒，把生猪业发展成为占领“两个市场”的优势产业；生猪标准化生产有利于防治生猪疫病。标准化规模养殖项目工程建设利用地理优势，加之自繁自育，就地就近供应仔畜禽苗，能起到自然防疫的屏障作用，有利于各项防疫措施的落实，有利于阻断疫情传播途径，有利于提高动物疫病综合防控能力；生猪标准化生产有利于养殖业环境污染治理。一些通过标准化建设，增加环保设施的投入，完善应有的环保设施，做到达标排放，从而有效解决人畜混居、庭院环境污染等难题，而且标准化畜禽养殖小区对粪便实行集中无害化处理，可以为种植业提供大量的有机肥源，促进粮食的增值转化，带动种植业的增产增收。

　　我市区位优势明显，紧靠闽南、广东和港澳，而闽南、广东省1年缺口生猪3000万头，为我市的生猪产业创造了广阔的市场，我市生猪产业发展面临许多有利条件和机遇。首先是各级党委政府高度重视。2007年，我市成立了以分管副市长为组长，市直相关部门领导为成员的生猪标准化工程项目领导小组，并由市政府下达了《生猪标准化工程建设实施意见》。我市已将生猪标准化工程项目实施工作列入市委、市政府对县（市、区）党政目标管理考评内容。各县（市、区）对生猪标准化工作也高度重视，成立了领导小组，制定了实施方案，并出台了扶持发展的政策。其次是政策有力。各级出台了扶持生猪、奶牛发展的一系列政策，加大了财政投入力度。2008年能繁母猪补贴将从去年的50元／头提高到100元／头，中央1号文件进一步明确要求全面落实生猪、奶牛各项扶持政策，加大对生猪大县的奖励补助，逐步形成稳定规范的制度。市政府出台了《龙岩市生猪标准化基地建设实施方案》，在资金、用地、技术等方面制定了很多优惠政策，市政府每年拨出300万元专项资金，用于生猪标准化工程项目补助和工作经费。第三是我市生猪产业已具有较好的基础，推行生猪标准化生产的条件已经基本具备。全市有年出栏生猪100头以上规模养殖专业户（场）11700个，有猪－沼－果、猪－沼－草等生态养猪场7000个，无公害场90家；有10个市级瘦肉型猪原种场、24个种猪场。在全省率先制定并实施了县乡村三级畜牧业发展布局规划的基础上，我市制定出台了生猪标准化建设规划、实施意见、政策措施。编印了生猪标准化养殖场生产管理手册。制定实施了瘦肉型猪标准综合体、长汀远山无公害生猪技术标准体系、远山无公害生猪质量管理手册、槐猪无公害饲养标准。生猪加工业取得突破，总投资4亿元的年加工200万头的森华肉制品加工项目第一期工程已顺利投产。四是群众养殖积极性高。由于生猪产品价格高位运行，养猪效益好，农户养殖积极性提高，通过对生猪标准化养殖的宣传发动，农户对实施生猪标准化生产热情高涨。

　　成效显著

　　今年我市提出了建设生猪标准化工程项目建设的发展战略，这个发展战略计划到2010年连续三年，每年建设300个标准化生猪养殖场，年出栏生猪100万头，三年共建设900个生猪标准化养猪场，年出栏标准化生猪300万头。其中今年新建生猪标准化规模养殖场300个、新增出栏标准化生猪100万头。

　　我市对生猪标准化工程项目高度重视。各级各部门把生猪标准化工作摆上重要议事日程，统一思想，周密部署，做到认识到位、领导到位、经费到位、措施到位。在资金投入方面，我市正逐步建立政府扶持、企业主体、社会补充、市场运作的多元化、多渠道的实施生猪标准化生产投资机制。我市还规定今后凡市级及向上级争取的生猪产业扶持政策及项目，都要向有实施标准化生产的养殖场倾斜。享受国家生猪调出大县奖励政策的县（市、区）的奖励资金80％以上用于扶持生猪标准化生。县（市、区）两级每年从支农资金中安排一定专项资金用于生猪标准化建设。

　　我市对生猪标准化建设有着严格的要求。坚持按布局规划和验收标准实施，逐步规范完善的原则；坚持政府扶持、企业主体、示范带动的原则；坚持安全、生态、高效、环保的原则；坚持产品质量全程控制和生猪生产良好规范的原则。我市要求所有标准化实施场必须是通过国家无公害认证的场，这一标准明确了我市生猪标准化场生产的生猪产品将是全国认可的。要求生猪标准化场必须实施猪－沼－果（草）生态养殖和配备足够治污处理设施设备的养猪场，养猪场排污必须达标。要求防疫必须严格管理和规范，包括制度上墙，11种生产的规范记录和病死猪无害化处理池的建设等。要求设施设备要完善，包括大门必须建立清毒池，要设立消毒室、更衣室，以及装猪舍必须在场外等等；要求选址布局要合理，要求猪场必须建在可养区内，猪场要建围墙隔离带等等。

　　实施生猪标准化场建设半年来，全市上下认真贯彻落实龙岩市人民政府《关于生猪标准化生产的实施意见》（龙政综〔2007〕433号）文件精神，按照科学发展观的要求，以实现畜牧业“生态、安全、高效”为目的，以完成今年建设生猪标准化场300个，出栏标准化生猪100万头为目标，精心组织，扎实工作，取得了阶段性成效。生猪标准化工程建设正有序、有力、有效全面推进。主要体现在：一是列入今年建设的300个生猪标准化场全面开展了基础设施改造，场内设施设备不断完善。二是防疫严格、管理规范；各场严格按照生猪科学免疫程序进行免疫，严格按照标准要求建设病死猪无害化处理池和按规范化处理病死猪，生猪发病率大大降低，场内11种档案记录进一步规范、完善；4种主要制度基本已上墙。三是严格标准化要求，规范使用兽药和饲料，全面开展了生猪主要疫病的普查和“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等药残检测，提高了生猪产品质量安全水平。四是污染治理取得实质性成效。300个生猪标准化场上半年累计新建沼气池6440m3、生化塘11860m2、新种植牧草2492亩，新装干湿分离机86台。全市实施生猪发酵床垫料养殖技术试点73个场，养殖面积9．1万平方米，可消纳18万头生猪的粪尿。上杭县政府出台政策每新建一平方米发酵床给予20元补助。五是生猪无公害认证工作力度大幅加大。全市目前已通过无公害产地或产品认证场98个，上半年全市提交生猪标准化建设无公害认证申报材料的猪场达86个。

　　任重道远

　　生猪标准化工程是一个庞大的工程，任重道远。在7月1日的全市生猪生产标准化工作现场会议上，副市长严金静这样说到：“按照市委主题实践活动的要求，在深入调研的基础上，市政府在农业农村方面确定了五项重点课题，其中‘牧业产值在全省率先突破百亿元’摆在五个课题的首位。”“而牧业产值百亿元的目标关键落在生猪产业上，要把建设生猪标准化工程作为牧业产值破百亿元、实现畜牧业朝着健康可持续道路发展的重要抓手。”

　　面对困难，迎难而上。解放思想，先行先试。

　　下半年是完成今年生猪标准化目标任务的关键时期。据市畜牧兽医水产局局长苏建国介绍，为加快我市生猪生产标准化进程，我市畜牧兽医水产部门将进一步解放思想，强化领导，突出重点，大胆作为，扎实工作，全力推进生猪标准化生产工程项目进度，确保按时、保质、保量完成工程建设任务。

　　加强宣传，发挥企业主体作用。充分利用现场指导和举办培训班等机会，加大生猪标准化重要性和紧迫性的宣传力度，加大政策法规的宣传力度，加大典型宣传力度。一方面要让全市畜牧兽医系统的干部职工充分认识实施标准化生产的重大意义。另一方面要让业主明白生猪标准化将直接关系又好又快可持续发展的大道理外，更要让广大猪场业主明白，如果不实施标准化生产，养猪场将有可能因疫病问题而毁于一旦，有可能因产品质量问题被据于市场之外，也会因为污染问题被依法强制关闭或拆除。以此提高业主的积极性，使业主对标准化改建工作由“要我干”变成“我要干”，充分发挥企业主的主体作用，全面完成全年目标任务。

　　落实责任，狠抓关键措施。动员、组织全市畜牧系统力量，切实落实市、县、畜牧兽医水产局领导分片包干，站、所干部包场的责任工作机制，完善奖惩措施。要抓住推进生猪标准化生产实施的关键和重点即（1）无公害认证；（2）三区分离；（3）档案记录，制度上墙；（4）畜产品质量检测，免疫抗体检测；（5）污染治理等五大项，尤其是无公害认证和污染治理，要加大工作力度，精心细致地做好生猪标准化场业主工作，加强技术指导，引导他们做好无公害认证和增加投入，完善设施。要深入实际，发现典型，树立典型、推广典型。要及时落实兑现扶持配套资金。加强部门配合和上下联系，明确部门职责，进一步规范养殖场审批管理制度，依法清理污染严重、未批先建的养殖场，促进生猪标准化工作顺利开展。

　　强化督查，确保任务完成。做好各生猪标准化场的各项整改、完善工作，挂钩领导和责任人要深入各场，对照生猪标准化场验收标准，加大督查力度，每月通报一次，限期整改。生猪标准化场取得无公害认证是验收的必备条件，是下半年工作的重中之重的任务，要精心组织，配足精干专职人员，切实加快无公害生猪的产地和产品认证进度。同时，开展推进生猪无公害认证和生猪标准化场建设工作竞赛活动，进一步提高各级畜牧系统领导和干部职工的工作热情，创新意识，营造你追我赶的竟赛热潮，进一步开创生猪标准化工作的新局面。

　　实施生猪标准化建设，提升了我市生猪产业水平，促进了环境污染整治，带动了我市生猪品牌建设。它是我市对发展现代畜牧业的一项重大决策，是落实“解放思想、先行先试”主题实践活动的具体表现，它必将推进我市生猪产业实现健康、可持续发展，使我市生猪实现从量的扩张转向质的提高，推进我市在全省率先实现畜牧业产值突破百亿元，在全省率先建设现代化生猪业，推动我市由畜牧业大市向畜牧业强市发展。

来源:闽西日报