珠海高新区划分禁养区 全面限制猪场在该区发展

　　珠三角近10年来一直在调整养猪场规划，东莞、惠州、中山等城市最近两年均出台限制或禁止养猪场的决定。珠海因一直未曾限养禁养，一度成为行业“洼地”，聚集了不少外来养猪场，西区和高新区也成为珠海两大养猪场聚集点。不过，这个局面将被改变。昨日，高新区管委会正式通报在本月底全面清理整治“无证”畜禽养殖场(户)，并划分禁养区和限养区，区内317家畜禽养殖场(户)包括4大猪场均要按新规划调整。高新区提出，整治的原则是“只进不出”，全面限制养猪场在该区内的发展。

　　民宅500米范围内禁养猪

　　管委会主任钟惠明昨日在通报会上提到，高新区整体规划定位为信息产业、互联网等高新技术产业，现有的养殖场与定位完全不符合。“清拆养殖场是高新区管委会近年来一直考虑的问题。”

　　在高新区提供的《关于限期清理整治畜禽养殖场(户)的通知》中，有明确规定实行“只进不出”原则，从5月5日起，(高新)区内所有畜禽养殖场(户)只能逐步清理养殖场(户)的数量，不得新建(增加)养殖场(户)，现有养殖场(户)只准将存栏的禽畜出栏上市，不准新购进任何禽畜种苗继续养殖。高新区划定的禁养区，包括居民居住宅边缘线500米范围和限养区外的所有辖区范围。限养区则指除饮用水源外，唐家湾镇下辖的那洲社区、会同社区、永丰社区、北沙社区等4大猪场所在地。

　　猪场整改 配备无害化处理设施

　　钟惠明提到，高新区内的污染问题属于“历史遗留问题”，过去的四大猪场属于市政府的菜篮子工程，经过改制后如今为私营企业主，是拆还是留，各方在利益方面还处于博弈过程，这也是高新区在处理猪场污染问题上的难点。但是，划定四大猪场在限养区内，高新区管委会提出要求，限养区内原有禽畜养殖场，相关手续不完善或污染物排放暂未达标的，应于2011年12月底前限期整改，逾期仍不能符合要求的，应自行关闭或搬迁。

　　同时，限养区内养殖场应配备必要的无害化处理设施设备，加强污水排放管理。钟惠明阐述限养区存在理由，大猪场比较集中，经营者经济效益较好，素质比较高，相对比较好管理，但是也不能任其发展，“等待条件成熟就迁走”。而至于何时条件才成熟，钟惠明说“我们也不知道。”

　　整治散户 劝居民解除租地合同

　　高新区内的散养户主要是外地养殖户，他们向原农民租用土地后进行养殖，据高新区管委会统计，区内共有313户禽畜散养户，这些养殖场在本月底前必自行关闭或搬迁。要解决禁养区的养殖场清拆，“需要发动原农民解除原有土地租用合同，”钟惠明说，“群众问题需要群众内部解决。”

　　据钟惠明分析，村民向外来人员租地，可以收获租金，获取个人利益，如果对散养户实施政府强拆，势必会引发村民与外来人员对政府的合力抗法，引发社会不稳定因素。因此，当前高新区管委会还是采取温和的态度，向村民宣传养殖场对环境的污染，劝诫村民不能为了获取小利而丢大益。希望村民主动解除与租户的合同，共同推动“无证”养殖场的清拆工作。