农业部提出建设节约型农业八大重点
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- 日期:2005-08-14 06:09
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为贯彻国务院做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》精神,农业部日前发出《关于贯彻〈国务院关于建设节约型社会近期重点工作的通知〉的意见》(以下简称《意见》),对建设节约型农业作出总体部署。
《意见》指出,建设节约型农业要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位的方针,紧紧围绕农业增长方式转变,以提高资源利用效率为核心,以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源的综合循环利用为重点, 大力推广应用节约型的耕作、播种、施肥、施药、灌溉与旱作农业、集约生态养殖、沼气综合利用、户用高效炉灶、秸秆综合利用、农机与渔船节能等“十大节约型技术”,促进我国农业尽快走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展道路,实现农业可持续发展和构建农村和谐社会的目标。
《意见》指出,为推进节约型农业的建设,各级农业部门近期要在以下八个方面下功夫、做工作:一是稳步提高耕地集约利用水平。全面开展耕地地力调查,合理调整农业结构,加快优势产业带建设,充分挖掘土、水、光、热等资源的利用潜力,提高耕地的综合产出效率。二是大力发展旱作节水农业。针对不同旱作地区的现实条件和技术应用基础,积极推广深耕深松、膜下滴灌等旱作技术。根据不同区域水资源条件,建立节水型栽培模式和灌溉制度。力争在短期内使农业灌溉用水浪费现象得到有效控制,利用效率明显提高。三是不断提高农业投入品的利用效率。合理选用肥料品种、确定施肥数量、优化施肥结构、把握施肥时机、改进施肥方法;积极推广应用高效低毒、低残留、强选择性的农药;普及应用种子精选分级、包衣、药剂拌种等加工处理技术;全面推广应用小麦、玉米、大豆、水稻、棉花等主要农作物精量半精量播种技术。四是切实抓好农业装备节能工作。加快高耗能老式落后农业机械和渔船设备的更新换代;开展农用动力机械设备能耗检测行动,开发和推广节能农业机械;加强复式联合作业机具的开发推广,减少作业环节和作业次数,降低单位农产品生产能源消耗水平。五是大力发展集约生态养殖业。积极推广绿色高效生态畜禽养殖技术;在草原禁牧、休牧和轮牧区,大力推广舍饲、半舍饲圈养技术模式;合理开发利用渔业资源,推广高效、优质、集约化的生态水产养殖技术,提高资源的有效利用率和经济效益。六是巩固提高农村可再生资源综合循环利用水平。加强农村沼气和可再生能源综合开发利用;积极发展太阳能、风能、生物质能和农村水电等可再生能源;利用报废渔船沉海作人工渔礁,恢复增殖渔业资源。七是加强乡镇企业节约生产工作。继续深化乡镇企业结构调整,重点抓好轻工、化工、冶金等行业的节能降耗与清洁生产。加大高能耗、高水耗和“结构性”污染企业的治理力度,把节能降耗和清洁生产作为优先领域。在工业相对集中区域,组织开展节能降耗、清洁生产示范区创建活动。八是努力创建节约型机关。普及节约知识,强化节约意识,明确节约措施,重点做好节水、节电、节油、节材和节约办公用品等工作,严格执行政府采购制度,大力发展电子政务,精简各类会议和文件,提倡利用卫星网络召开视频会议,改革会议组织方式,尽快建立起节约型机关办公方式和节能降耗模式,形成事事讲节约、人人讲节约的良好风尚。
农业部要求各级农业部门增强紧迫感和责任感,加强领导,把加快建设节约型农业纳入各级农业和农村经济发展“十一五”规划和行业规划,提出明确的目标、任务和政策措施;建立和完善各项规章制度,加快推进农业标准化建设,构建发展节约型农业的长效机制;通过宣传教育,努力增强农业系统广大干部群众和农民的节约意识,提高建设节约型农业的自觉性和主动性,营造共建节约型农业的良好氛围。
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