怎样积极应对低迷的生猪市场

    “手中有猪心发慌，饲料价格还在涨，猪价回落不明显，早卖晚卖都赔钱”。这是笔者通过观察和了解对目前生猪市场现状的概括。

    今年以来，农产品价格一路暴涨。最“耀眼”的是大蒜和绿豆，简直成了“金蛋”和“金豆”。老百姓叫苦不迭，一致反映“买得起肉、吃不起菜”。尽管蔬菜价格随着季节变化开始大幅回落，但由于猪价一直处于低迷，没有明显松动，所以，绝大多数养殖户和生产企业均有“等待观望”和“惜售心理”。由此可以推测，今年下半年生猪生产和供给形势并不乐观，且面临的市场压力依然较大。

    笔者针对生猪市场出现的非正常情况，经过调查分析，于４月份先后在媒体上发表了《生猪生产全面亏损是一个“危险信号”》、《猪粮比价失衡，养猪路在何方？》两篇文章，从扶持和保护生猪生产，推进科学发展规模养殖，强化城乡市场管理和调控，稳定和抑制市场物价等方面，提出了一些建议。但一个多月过去了，生猪市场依旧“阴天”，而且以玉米为主的饲料产品也同其他农产品一样“跟风上涨”。来自5月28日《重庆晚报》的一则报道说，市场猪价低迷，饲料价格却在涨。5月27日，市内部分区域育肥猪饲料价格已上涨近10%，养一头猪要多花五六十元的成本，主要原因是生产饲料的主要原料玉米价格近来大涨。据重庆市垫江县鹤游镇畜牧产业协会的同志介绍，育肥猪饲料价格从先前的每500克1.3元涨至1.4元。按眼下市价计算，养殖户卖一头猪约亏200元~250元。合川国兴养殖场已收到饲料企业近期可能调高价格的信息，据说育肥猪饲料每吨要涨200元。照此计算，养一头猪要多花约60元饲料钱。据饲料生产企业介绍，今年年初的时候，玉米价格一般每吨在1800元~1900元，可眼下已飙升至每吨2250元~2260元，大约涨了两成。在玉米产地的河北省，玉米收购价格也由前两个月的每500克0.8元~0.9元，上涨到1元或1.2元。

    来自发改委的数据表明，今年一季度，主产区玉米的收购价格同比增长21.9%。吉林敦化的玉米供应商兰先生说，玉米的收购价格从年初的每吨1700元涨到了目前的1850元，他备下的2万多吨玉米不到两个月就卖出，买方主要来自湖南、湖北、山东等地。现在玉米的市场特点是“好卖不好收”，求购的信息也远远超过出售的信息。据《中国之声》5月26日报道，产粮大市内蒙古通辽市的玉米供应缺口已达120万吨。

    综合以上市场情况不难看出，农产品的价格是近年波动最大的一年，而生猪市场的价格一直处于低位运行。养殖户像盼星星、盼月亮一样等待市场回升，谁能想到，天热了还是板着一副“冷面孔”。现在，各地绝大多数养殖户坚持“扛猪不卖、守猪哀叹”，都盼望猪价早日反弹。重庆垫江县黎安全的养殖场，平均年出栏生猪约3000头。今年春节后，由于猪价一直往下滑，卖一头猪要亏上百元，他一直扛着不卖。然而，4个月过去了，猪价仍然低迷，而养殖场里存栏的可卖肥猪却累积到300多头。其中体重超过200千克的就有80多头。正常饲养时间出栏的肥猪，一般体重约110千克。而超重猪吃得多、长得少，继续养下去很不划算。眼下他自家养的母猪又下了200头小猪。为给小猪腾空圈舍，不管市场行情如何，他表示最迟不超过端午节，要把几百头超重肥猪全部处理掉。届时如行情依旧没有好转的话，少说也要亏损10多万元。

    养猪户大多数反映不赚钱，微利保本的必定是少数，而且基本是占了“时间差”的优势。猪价没有下降的时候，有些达到出栏标准的育肥猪及时脱手，实属“侥幸赢利”。然而，生产是基础，发展是硬道理。此种不正常市场现象如果继续延续下去，我国的生猪生产形势不容乐观，相关部门必须审时度势，加以引导和调控。

    据调查统计资料显示，今年4月份，我国生猪存栏为4.36亿头，较上月下降1.2%，较去年同期下降4.15%；我国能繁母猪存栏下滑至4760万头，较上月下降1.65%，较去年同期下降3.29%。仅从这个数字看，并不是好兆头。有关部门分析说，虽然生猪养殖效益持续亏损，散养户和部分小规模养殖户经受不住风险逐渐退出，生猪存栏有所下降。但由于我国养猪规模化程度不断提高，大的饲料、屠宰加工企业进入生猪养殖领域或扩大生产规模，生猪整体供给能力依旧较强。预计2010年年底我国生猪存栏达4.72亿头，较2009年上涨0.58%;2010年我国能繁母猪存栏将下降至4910万头，较2009年下降2%。笔者认为，这个分析从广义角度上来讲是比较符合实际情况的。但笔者的不同看法是，生猪存栏数量的减少，特别是母猪数量的减少，就意味着生产货源减少和市场供给量的减少，这样会直接影响进口量和存储量。还是应该持积极、谨慎的态度为好。

    目前，生猪生产面临的严重困境，对持续稳步发展畜牧业、缓解“三农”问题是一个“直面冲击”和“严峻挑战”，必须引起我们的高度重视和密切关注。因为生猪生产历来是整个肉食品生产中的“王牌”，农民历来把养猪业视为增收致富的传统产业。随着经济条件的不断改善，人民生活水平的日益提高，对肉食品需求量和质量同步提高，加之现代农业的发展，使生猪生产正向规模养殖发展，生猪的产值在整个农业总产值中所占的比重日益凸显。在可观的效益驱动下，农民养猪积极性比较高涨和稳定，不论在农村或在郊区，我们时常听到农民乐滔滔地描述说：“手中有猪心不慌，脚踏实地喜洋洋，一年四季不缺肉，生产生活有劲头。”

    而今年生猪产销形势出现了“冰冷期”。如何让生猪生产尽快迎来“春暖花开”的局面，使城乡市场回归“自然面孔”，我们必须顺应市场规律，采取积极的政策措施加以正确引导，建立健全强有力的调控机制，保持市场的健康发育和正常运转。为此，笔者提出如下建议：

    要尽快启动出台生猪生产专项“扶持基金”和“价格补贴”。根据养猪规模和存栏、出栏数量，对成本亏损部分，给予适当补助。今年以来，我国粳米、玉米等粮食品种，大蒜、蔬菜、绿豆等农副产品，以及三七等中药材价格上涨较多，给人民群众尤其是城乡低收入群体的生活带来了较大影响。国家提出向城乡低收入群体发放临时价格补贴，体现了党和政府对城乡低收入群体的关怀。借此机会，也应该把养猪亏损纳入补贴范围。各级地方政府可根据当地实际情况，从地方财政拿出一点，充分体现党和政府的关怀，最大限度地保护和刺激养猪生产，让农民看到温暖、得到实惠，脚踏实地安心生产，对今后生产的发展抱有坚定信心。不能让“高成本养殖、低价格出卖”形成“恶性循环”，挫伤农民生产的积极性。

    要积极引导农民提高驾驭市场的能力，尤其是抵御风险的能力。把握市场供求变化信息，鼓励农民讲求科学饲养，积极创造条件，大力发展规模化养殖，进行标准化生产和规范化管理，同时，要特别谨防和打击“虚假信息”误导生产、破坏生产现象的发生。教育农民树立“信息就是资源，信息就是效益“的新型理念，不可因市场一时出现波动，而影响农民养猪生产的积极性。对那些违法压价、坑农、害农行为，或肆意哄抬物价、造成市场秩序混乱的要依法惩处。

    要大力搞好生猪的产销协调工作，开辟“绿色通道”。要充分发挥养猪协会和民间经济组织作用，建立健全服务体系，把生猪产、供、销、储、运纳入科学管理，拓宽流通渠道，防止出现“卖猪难”的问题。有关部门要通力协作，大力开辟生猪“绿色通道”，实行严格盘查，对过往的运猪、运肉车辆，要认真进行检查和检疫，防止“病猪”和“变质肉”流入城乡市场，确保人民群众食用安全。尤其是夏季，更要提高警惕。

    要把防疫灭病工作作为“重中之重”。最近，笔者深入农村搞调研时，问到几个生猪和肉鸡饲养大户为什么洗手不干了？他们都说就怕“猪瘟”和“鸡瘟”，一生病就要“败家”，这是农民最担心、最头疼的问题。而农民又缺乏防疫灭病的专业知识和技术。因此，农业、畜牧、兽医及卫生等有关部门的专家和技术人员，要经常深入农村和现场，讲解和传授疫情防疫知识，尤其是对那些“常见病”要提早预防；对那些危害系数较高的“突发性”传染病，更要采取有效措施，力争让农民把损失降到最低限度，千方百计解除农民生产上的后顾之忧。

    总之，市场是千变万化的，是不以人们的意志和愿望转移的。猪价低迷、回升迟缓，这是与其他农产品比较而言的，不可能“雷打不动”，总是一副“冷面孔”。我们相信，只要我们顺应市场规律，把握生产规律，坚持科学发展，就会变被动为主动，就会“柳暗花明、曙光再现”。