人民日报：生猪价格走低　生产如何稳定

　　“猪粮安天下”，但当前的生猪生产形势却不容乐观。农业部有关负责人接受记者采访时表示，春节以来，生猪价格持续走低，亏损面不断扩大，广大养殖场户的生产积极性受到冲击。

　　据农业部监测，3月份第四周全国活猪平均价格为每公斤9.85元，比前一周下降2.3%；猪肉平均价格16.98元，比前一周下降1.9%。截至目前，活猪和猪肉价格分别连续下降12周和11周，累计降幅分别为19.7%和12.5%；与去年同期相比，分别下降12.6%和9.8%。

　　与此同时，饲料、水电等养猪成本却还在上涨，其中饲料原料涨幅最明显。3月第四周玉米价格1.93元/公斤，同比上涨23.7%；豆粕价格3.58元/公斤，同比上涨0.8%；育肥猪饲料价格2.67元/公斤，同比上涨9.0%。

　　国家发改委发布的数据显示，3月24日全国猪粮比价为5.15∶1，已经连续8周低于6∶1的盈亏平衡点，养殖户亏损面正在不断扩大。农业部的跟踪监测表明，1月份出栏1头100公斤的肥猪还能盈利100多元，2月份已有15%的场户亏损，3月份多数养猪户都开始亏损。辽宁、河南、四川、湖南、山东等一些主产省份反映，目前养猪户出栏1头猪亏损150—200元不等。

　　受价格下跌影响，目前养殖户补栏积极性不高。对种猪企业的调查显示，种猪销售大幅下降，取消订单、推迟引种的现象普遍存在。

　　农业部负责人表示，由于当前猪肉市场消费不旺，加之玉米、人工等养殖成本持续高位运行，预计今年5月前生猪价格总体仍将低位徘徊，养猪亏损可能还会持续一段时间。

　　农业部多举措稳生产，防止猪贱伤农

　　如何稳定生猪生产，防止猪贱伤农？农业部负责人表示，下一步，将在原有落实扶持生猪生产政策措施、加强数据监测与分析预警、做好疫病防控等措施基础上，再采取四项新措施，全面推进生猪生产持续平稳发展。

　　一是着力提升产业发展水平。增强综合生产能力，转变发展方式，才能从根本上保障生猪生产的平稳发展。标准化规模养殖是生猪产业稳定发展的基础。今年中央已下达25亿投资计划，继续支持生猪标准化规模养殖场建设，农业部还将启动生猪标准化示范创建活动，计划创建500个标准化示范场，进一步提高养殖水平，保障产品质量安全，增强行业稳定性。加快生猪品种改良,今年中央财政继续安排6.5亿元补贴资金在400个县实施生猪良种补贴政策，进一步改良生猪品种结构。继续实施生猪调出大县奖励政策，资金规模不低于去年21亿元的水平。

　　二是强化生猪疫病防控。农业部近期连续下发通知并派出工作组，督促各地加大生猪疫病防控力度，切实落实免疫、监测、检疫监管等各项防控措施。继续对口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大猪病实行免费强制免疫；切实落实强制扑杀补助政策，由中央和地方财政进行补助；中央对基层动物防疫工作补助资金6.5亿元，将于近期下达。

　　三是加强信息引导与技术服务。农业部将进一步加大市场监测力度，加强信息发布和宣传引导，特别要加强能繁母猪存栏数据监测和信息引导，防止发生大量非正常淘汰母猪现象。继续组织专家和技术人员进村入户开展技术服务，引导养殖场户优化猪群结构。

　　四是强化市场调控。《防止生猪价格过度下跌调控预案》实施一年多来，对于稳定生猪生产，维护生猪养殖户利益，防止生猪价格过度下跌起到了积极的作用。鉴于当前猪粮比价连续8周低于6∶1的盈亏平衡点，国家发改委已会同有关部门研究启动实施《预案》响应机制，将适时启动中央冻肉收储政策。农业部将积极配合有关部门做好各项调控措施的落实，稳定生猪市场价格，保护养殖户的利益。