农业部拟禁止散养动物跨省调运

     农业部日前在沪召开全国动物卫生监督工作会议，针对《动物跨省调运监督管理办法》（征求意见稿）进行讨论。记者获悉，制订《办法》的主要目的是控制动物跨省调运，禁止散养动物跨省调运，通过控制动物跨省调运来控制疫情的传播。

    这是否意味着市民难以在上海市场上购买到苏北草鸡？记者昨天走访市场后发现，本市三大活鸡定点批发市场的“外来鸡”基本来自合作社，目前不少合作社也采用田间林下的散养模式饲养家禽，即使散养动物今后不能跨省调运，市民仍然能吃到活草鸡。

生财新方法  菜场小老板代为居民订购苏北草鸡

  “老板，我要两只苏北草鸡炖汤，明天帮我带来哦！”“我要一只野鸭，不要太大，5斤足够了。 ”在五角场地区的一家小菜场里，老板小陈一边答应着一边记下客户要求，除了每天在摊位上销售的三黄鸡、二黄鸡，他还提供订购服务，从苏北乡下带来草鸡草鸭。

   “养殖场里出来的鸡虽然便宜，但讲究一点的上海老百姓都不喜欢用它炖汤吃，觉得味道不够鲜不够浓，最多用来做做白斩鸡、烧个红烧鸡，如果要烧汤首选的还是我们苏北散养草鸡。 ”小陈是苏北人，他所销售的活鸡大多来自江苏盐城、东台等地，每天都有老乡从当地运来活鸡，但由于散养的草鸡价格较高，买鸭子的人更少，散养的草鸡草鸭只接受前一天的预订，而没有现货。“普通的三黄鸡8元一斤，如果是草鸡则要18元一斤，鸭子更贵，但每天总有几个老客户来订购，销路还是不错的。”他说，这些鸡鸭都是当地人在自己家里养的，一家也就几十只，因为吃菜吃米而不是饲料，饲养时间要长一些，味道明显要好于“圈养鸡”。

    记者在采访中发现，像小陈这样为客户预订草鸡的小摊主不在少数，除了从苏北农村收购，来自本市郊区农户的散养鸡也不在少数。 “超市里其实也有卖散养鸡，甚至是有机饲养的鸡，贵的要30多元一斤，但是总归是杀好冰冻着的，不如现买现杀的新鲜。 ”一位张阿姨说，家里亲戚刚刚开好刀从医院出来，送上草鸡草鸭可以让她补补身体。

农业部新规 外来散养家禽或禁止入沪销售

   不过，农业部针对《动物跨省调运监督管理办法》（征求意见稿）最近引发了不少市民讨论，担忧再也不吃到苏北草鸡了。

  《办法》起草声明中指出，调查显示70%的动物疫病发生都与动物的移动相关。目前供食用的商品畜禽长距离调运不规范现象较为突出，在3·15“瘦肉精”事件后，农业部领导明确要求加强相关监督工作。其中，散养动物作为疫病防控和产品安全方面的薄弱点和风险点，受到了重点监督和控制。禁止散养动物跨省调运规定的出台就是基于该背景。

     此外，目前我国大力推进规模化养殖的时机已经成熟，规范跨省调运动物的管理，可以加快目前动物养殖方式的转变进程。业内人士表示，农业部禁止散养动物跨省调运的考虑，除了因为散养动物存在较大安全隐患，还希望通过缩小其销售渠道，来控制发展规模，鼓励更多的养殖户从散户养殖转化为规模化养殖。

    农业部特别指出，《办法》实施不会造成肉品短缺和肉品价格上涨。“办法的主要目的是控制动物跨省调运，禁止散养动物跨省调运，通过控制动物跨省调运来控制动物疫病的传播，但不限制动物产品跨省调运。”目前我国生猪、蛋鸡、奶牛规模化养殖比例分别为61%、79%、42%，具备条件的规模养殖场饲养的动物均可跨省输出，畜牧养殖大省主要商品畜禽的流通不会受到影响，《办法》可以促进各地实施规划化养殖和动物屠宰加工行业的发展，不会影响肉品供应和价格上涨。

上海市场调查  新鲜“活杀鸡”价格虽高仍是消费主流

   从鸡笼里抓出一只鸡，过磅称重，待顾客点头表示大小满意后，沈大姐就拿着刀在鸡脖上划下一刀，接着将它放进一个塑料桶内，盖上桶盖为鸡放血。几十秒后，已经断气了的鸡不再扑腾，用热水浸泡后扔进专门的去毛器，再给“光板鸡”完成开膛破肚，并按照顾客的要求，去头去尾、一半切成块一半保持完整，成品鸡就装在塑料袋中交到了顾客手中，前后不过五分钟。在这个摊位上，沈大姐基本上每天都要这样现卖现杀百余只肉鸡。

“ 活杀的鸡新鲜，烧出来的汤香。 ”拿着刚刚宰杀干净的草鸡，这名主妇准备将这支草鸡一半红烧，一半煮汤。 “草鸡16元一斤，现在吃只活鸡也不便宜。 ”尽管价格有点高，但冲着口味和新鲜，活禽摊位的生意明显好过冰冻肉品。

   这家位于国权路菜场的活禽指定零售点约为十多平方米，一部分是用于加工的厨房。另一部分则整齐地摆着几只铁笼，算是“鸡舍”，笼内除了十几只鸡、还有几只鸭和鸽子。沈大姐说，零售店卖的最好的还属二黄鸡，因为比起草鸡、老母鸡十五六元的价格，二黄鸡相对便宜，后者则统称为草鸡，是吃草散养的。昨天她已经卖出了70只鸡，其中一半是直接卖给附近的饭店，另一半则是零售。 “生意好时一天能卖出100多只，今天算是淡季。 ”

   由于是指定零售点，这些家禽都是从三官堂禽蛋批发市场进货。她拿出墙上挂着的厚厚一叠交易确认单交给记者，单据上印有进货人、货源负责人、进货品种和数量。 “上面都有编号，能够确保鸡的质量，而且有卫生免疫证明。 ”

批发市场“外来鸡”多从合作社收购而来

   作为动物产品的主要销售地，一旦散养动物禁止跨省调运后，上海家禽市场是否会面临缺货、价格上涨？记者昨天走访了上海农产品中心批发市场、三官堂禽蛋批发市场后发现，本市外来禽类基本来自合作社等规模化经营单位，占据全市消费量的“大头”。

  “我们市场内批发的鸡、鸽子、鹌鹑60%来自本地，40%来自江苏，只有本地鸡才会有少量出自散户，江苏鸡基本都是从合作社等单位收购来的。 ”上海农产品中心批发市场家禽区负责人胡春玲说，从2004年开始，江苏入沪的禽类产品就只有合作社生产的了。 “我们这里是批发市场，一家经营户每天就要销售几千斤的活鸡，整个市场一天的销量大概是7000只鸡左右，如果是从散户家里收来的，肯定来不及卖。我们在江苏都有定点签约的合作社，主要分布在常州、泰昌等三地。 ”