桂林生猪私宰泛滥 每天近5万斤私宰肉进入市场

     根据国务院《生猪屠宰管理条例》有关规定，未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动（但是，农村地区个人自宰自食的除外）。在生猪定点屠宰场（点）屠宰的生猪，经过检疫后准予上市的猪肉被称为放心肉；未在生猪定点屠宰场（点）屠宰的生猪，以及虽然是在生猪定点屠宰场（点）屠宰的生猪，但未经检疫就上市的猪肉，均被称为私宰肉。得到桂林生猪私宰现象严重的消息，记者经过十天的暗访，桂林生猪私宰泛滥现象浮出水面，令人吃惊。每天在桂林的42个市场上销售的猪肉近1/4属于私宰肉，有的市场私宰肉占了80%！需要经过产地检疫、宰前检验、宰后检疫等十几项检验、检疫合格才能成为的“放心肉”被市场检疫人员开票、盖章、收取人民币8元钱后，生猪私宰便披上了合法的外衣。桂林的一些村屯甚至把生猪私宰当成了他们的主业进行“家庭式生产线”，个别自然村每天私宰生猪达150—200头。

　　叠彩区大河乡白竹干村委白竹干自然村的私宰现象在民间已流传多年，属于“家庭式生产线”，具有很高的知名度。为了掌握情况，记者从7月5日凌晨4点开始连续六天在桂林市大河乡白竹干自然村至屏风菜市场的必经路段进行蹲守，发现从白竹干自然村出来的私宰肉一半以上是运进距离白竹干2公里左右的屏风市场。从凌晨4点到下午4时都有人拉猪从该村出来。

　　一附近村民看见记者在拍照，就聊了起来，他说自己就住在附近，白竹干的私宰已经很多年了，执法部门也来打击过，但都没有用，每天早上4点左右村里面就陆陆续续传来猪的尖叫声，跟上班似的很有规律，睡眠不好的这个时候就会被吵醒，时间久了，到了早上4点就自然醒来，头痛死了。在屏风菜市场，同行的记者装着要买肉问一位卖私宰肉的女摊主：“猪肉上面怎么没有盖章呢？”女摊主说：“我来得早了点，检疫的人等下才来。不过你放心，猪肉保证是好的，我给你看下合格证。”说完，她从装钱的筐子里拿出一张票据，像是生猪定点屠宰场（点）统一使用的猪肉质量合格证，还没等记者看清就又丢进钱筐。屏风菜市场卖猪肉的摊位有63个左右，其中私宰肉占了80%以上。

　　在随后的几天里，记者还在桂林市区的其他几个比较突出的私宰点进行了了解：象山区甲山乡敦睦村、安庆楼一带，私宰生猪的人大多是外地人；在雁山区柘木镇、奇峰镇一带，私宰生猪的人大多是本地人，少数是外地人；位于灵川县八里街定江路口宝路村地界的私自建设生猪屠宰场“生意兴隆”，每天从凌晨3时左右到天亮都在杀猪。

　　据桂林市商务局市场秩序处周忠明处长介绍，桂林市目前有桂林市甲山西环屠宰场、桂林市江东肉食品有限责任公司、桂林市肉类联合加工屠宰分厂、桂林市叠彩肉联分厂等四家定点屠宰企业。桂林市商务局针对灵川县八里街定江路口沿定江路以西2.4公里处路边宝路村地界的私自建设生猪屠宰场，并进行非法宰杀生猪经营活动，于今年6月23日致函灵川县人民政府，函中指出，宝路村所建生猪屠宰场属未经规划和定点审批；未取得生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌；未取得工商行政管理部门的营业执照，所屠宰的生猪未经任何检验检疫流入市场的私宰场，严重扰乱生猪屠宰秩序和周边群众食品安全，该屠宰场严重违反了国务院《生猪屠宰管理条例》的有关规定。然而，直到今天凌晨，该屠宰场依然灯火通明。

　　在四家定点屠宰企业给桂林市商务局的“请求恢复生猪屠宰执法报告”中提到，2011年以来，桂林市每日生猪屠宰量逐日减少，由原来的每日1500头到如今的1000头左右，日均屠宰量少了500头左右，占全市生猪屠宰量的33%，据知情者介绍，存在的多个非法屠宰点主要分布在：南片的大风山二塘乡段、柘木镇老村、奇峰镇一带，生猪日私宰量达60头左右；西片的敦睦村、安庆楼一带的生猪日私宰量约20头；东片的大河乡白竹干一带生猪日私宰量达150—200头；北片的定江镇宝路村未经审批的公开私宰点生猪日私宰量达80—100头等等；每天的生猪私宰量达300—400头，一头猪大概200斤肉，每天出现在市场的私宰肉不低于5万斤！

　　监管不力 执法不严 打击私宰任重道远

　　桂林市动物卫生监督所蒋福信所长介绍，生猪进入市场销售一般需要经过产地检疫、宰前检验、宰后检疫等十几项严格的检验、检疫，按人民币3元/头收取宰后检疫费。然而，7月5日早上，记者在屏风菜市场看见市场检疫人员在猪肉摊位逐个进行的所谓“检疫”却是开票、盖章、收取检疫费人民币8元。同行的记者便问：“市场内有不少是私宰肉，是否可帮检疫？”该检疫员说：“现在是补检，大多数猪是在屠宰场杀的”。记者：“但是我发现大多数是白竹村私宰点送来的私宰肉，按规定私宰肉是否可帮补检。”检疫员：“有部分猪肉是在白竹干村杀，以前商务局、公安几个部门都进村处理过，但处理不下来，所以允许一部分人在外面杀。”记者：“刚才我看到有个屠商叫你帮盖章你就帮盖章了，那猪肉你检过吗？”检疫员：“早上6时，我来就看了的，有些没查，不可能一直在这里守，只能讲看下大多数猪肉的肉色，不合格我也不会开票的。”

为了知道市场检疫人员早上是怎样检疫的，7月8日早上5时40分，记者又来到屏风市场。6时07分，一名检疫员进入屏风市场内，来到猪肉摊位前根本没有仔细看猪肉就开了一张《动物产品检疫合格证》签上名字，然后再撕一张8元的收费票据放在案板上，然后到下一个猪肉摊点开票。记者看到，有屠商叫检疫人员过去帮盖章，检疫人员走过去几乎没仔细看过猪肉就帮盖了章。就这样，私宰肉经检疫人员开出的《动物产品检疫合格证》和盖章收取8元费用后，私宰肉就变成了合法肉，成了我们百姓口中的“放心肉”。

　　猪肉是人民群众重要的生活必需品，在当前生猪和猪肉价格出现大幅上涨的情况下，不仅要确保猪肉的市场供应，更要确保肉品安全。私宰现象严重损害着消费者的合法权益，威胁着人民群众的身心健康。希望有关部门能将法规利剑握在手，群众安危放在心，加强屠宰行业管理，严厉打击私屠滥宰行为，保证生猪屠宰市场管理工作的规范化，确保打赢食品安全保卫战，让市民吃上真正的“放心肉”。