今年年初，环保部和农业部联合下发关于印发《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》的通知（以下简称规划），根据规划，重点大型养殖场将会首先成为被整治和强化环境监管的对象。
吃喝拉撒本很正常，但养的猪多了污染问题就来了。这些年随着环保政策的收紧，上马污水处理线等环保设施就成了各大型猪场迫在眉睫的事情。南方农村报记者走访发现，不少养猪场负责人都在抱怨环保难做。到底是废弃物做到达标排放的技术难呢，还是上马环保设施的决心难？
现状
广东地标严于国标 大多猪场不达标
养殖业产生的废弃物主要为粪尿，其中废水是管理部门重点监控对象。据调查，万头（出栏量）猪场采用人工干清粪的污水量平均为80m3/d，水泡粪的污水量平均为100m3/d，水冲粪的污水量平均为180m3/d.一般而言，猪场排出未经处理的废弃原水COD为20000mg/L，BOD为8000mg/L，氨氮为600mg/L.
国家环保部、农业部要求全国的规模养殖场污染物排放标准需符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）。而在广东，规模养殖场污染物排放标准必须符合广东省《畜禽养殖业污染物排放标准》（DB44/613-2009），其中广东地标对珠三角畜禽业的污染物排放标准要比其他地区的标准稍高，出水水质要求达到COD≤380mg/L，BOD≤160mg/L，氨氮≤70mg/L.
根据现有的技术，猪场废水要达到国家排放标准，必须经过污水处理站的处理。但是由于大部分猪场都在偏远山区，且污水量大，出于成本等客观原因考虑，猪场自建配套污水处理站居多。
上海达源环境科技工程有限公司副总经理李立介绍，一个完整的污水处理站从收集污水到排放主要包括四个阶段。首先是预处理阶段，主要进行粪尿收集和固液分离；其次是厌氧处理阶段（俗称沼气），主要进行脱硫，曝气等步骤；再次是A/O生化处理阶段，主要进行混凝，重金属吸附沉淀等；最后是化学处理阶段，进行脱色，消毒等。经过处理，最后阶段出水的水质起码要达到当地实行的排放标准。
“如果要达到零排放，对处理后的出水水质要求更高”，李立说，因为所谓“零排放”指的是将最后化学处理阶段经过脱色和消毒后的水重新用于猪场的冲栏、冲粪，以及浇灌果木，循环利用。
“单单依靠沼气池是远远不够的，以前不少猪场认为只要建了沼气池，对污水进行了处理就可以达标排放。其实，经过沼气池厌氧反应处理的出水水质COD含量为2430mg/L，BOD为1824mg/L，氨氮为461mg/L，远远达不到国家的排放标准”，英德市环保局副局长黄继煌说，“这种高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量，也会使作物徒长、倒伏等”。
而即便是沼气池污水处理设施，据省农业环保与农村能源总站陈家欢研究员介绍，截止到2011年底，广东省建有沼气工程污水处理设施的猪场才3001个，约占规模化猪场的20.6%，近80%的规模化猪场连沼气工程污水处理设施都未建，猪场污水排放广泛不达标。
困境
环保投入动辄千万 大型猪场承受不起
“如要达到广东省的排放标准，干清粪养殖场的污水处理设备投资最少是8000元/吨，通常3000头母猪规模的场，日均产生废水400吨”，李立介绍，“所以起码需要320万的设备投资才能处理”，如广东省外采用水泡粪工艺猪场，这一投资将高达800万元，水冲粪则需投资550万元。
广东英德市德丰农牧发展有限公司（以下简称德丰农牧）存栏3000头能繁母猪，年出栏5万头生猪，2010年该公司获得了环保部门的环评批复。该公司副总经理罗增强介绍，当年德丰农牧建设日处理400吨的污水处理站设备（干清粪类型）投资是380万元，其中沼气设备投资占了大部分，单单沼气发电机就花了30万元。
“土地平整、挖设氧化塘等基建上花180万元，铺设管道190万元”，罗增强说，不包含土地成本，环保基建和设备上的投资就接近750万元，环保方面投资占当初猪场总投资额的10%，这些钱全部来自银行贷款，每年利息都接近60万元。
除了固定投资外，平时的运营和维护成本也是不容小觑。罗增强说，沼液等腐蚀性非常强，该公司每年用于更换和维修马达等设备的钱不下20万。每年需要缴纳的排污费约10万元，400吨的污水处理站目前有2个全职人员，年人力资源花费6万。“广东省内猪场要达到排放标准，每吨污水的处理成本约1.5元，即日处理400吨的猪场污水处理站的污水站年需花219000元”，李立说。
此外，按照我国现行《环境保护法》第26条的规定，在猪场投产前，必须委托有资质的环评机构制作《环境影响评估报告书》，获得环保部门的批复同意后才可以进行生产。记者了解到广东一新建计划年出栏8.8万头生猪的项目，委托编制《环境影响评估报告书》就花费26万元。
按照这样计算，3000头母猪规模场，年出栏生猪约5万头，在环保方面的土地、设备等固定投资需876万元，另每年支出运营维护成本等约117.9万元。按照常规的固定投资每年折旧10%计算，一头母猪承担的环保成本是685元/年，按照一头母猪每年平均产活仔20头，分摊到一头肉猪身上的环保成本是34.3元，提升猪价0.17元/斤。“这仅仅是保守估算，因为存栏母猪并非每一头都是经产母猪，实际上一头母猪分摊的环保还更高”，罗增强说。
另据了解，这几年县区一级政府面临的节能减排考核压力越来越大。广东省一主管审批的环保官员透露，现在大型猪场的报批环评报告书中如采用水泡粪和水冲粪工艺的，基本都不会获得同意批复。因为根据国家的减排核算政策，除内蒙、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆自治区、新疆生产建设兵团外，其他省份采用水冲粪、水泡粪方式的，不纳入减排项目核算，这意味着在广东只有采用干清粪方式的才纳入节能减排核算。必须采用干清粪工艺已经是猪场环评获批的首个“潜规则”。而实施干清粪，需要更多的人力花费，这方面的环保人力成本也无法精确核算。
破局
猪粪变肥，沼气变电？
黄继煌告诉南方农村报记者，英德市较早意识到养殖污水排放带来的问题，所以早在2010年英德的养猪企业就被要求建污水处理站，目前已有11家较大型养殖场上马污水处理站，“环保不达标的养猪企业肯定不受地方欢迎”。
对于大型猪场，这些环保设备运行两年后，罗增强等发现这是远远不够的，污水的问题解决了，但干清粪清理出来的粪便处理成为新的大问题。
在环保的紧箍咒下，干清粪不仅要耗费大量的人力物力，而且收集的猪粪多了也棘手。罗增强说，虽然德丰农牧发展有限公司占地5000多亩，种有茶叶经济林等，但这些土地远远消纳不了全部猪粪，只能堆在场里，臭味飘到很远的地方，遭到周边村民投诉。
不得已，2012年德丰农牧投资180万元新建一家有机肥厂，专门用猪粪和沼液渣等制造有机肥，现年产有机肥8000吨，每吨可卖800元，毛利20%，才算是基本解决了猪粪的处理问题。
另据了解，沼气发电也是猪场寻求废物变宝的主要方式。3000头母猪规模场，按照测算，沼气设施正常运行过程中产生的沼气量为1922.5m3/d，如果全部用于发电，以1.5kW.h/m3沼气计算，日可产生的电量为2883.8kW.h，以猪场单位电费0.8元/度计算，日可节省电费为2307元，一年可节约84万余元，满足污水处理站耗电之余也可补充猪场用电。但是面对动辄千万的前期环保投入，这些钱都显得微不足道，“还不够利息钱”。罗增强说。
