猪储与投机造就了今天紊乱的“猪周期”

　　猪肉价格对中国居民消费价格指数（CPI）贡献比重近4%，因此其价格波动对物价总水平影响深远。为避免猪肉价格大涨大跌，国家相关部门近年来采取了系列宏观调控措施。但从近三年来的演变轨迹看，猪肉价格似乎未能走出暴涨暴跌的“怪圈”。

　　而猪肉价格波动的周期却缩短了，价格信号亦呈杂乱之势。是什么使市场信号变得失真？无形之手扭曲失灵，抑或有形之手干预失当？如何尽快推动猪肉价格信号回归常态？

　　《财经》记者前往四川、江西等地生猪基地进行现场调查，探访猪肉价格链条上的利益相关方，冀图还原猪肉价格周期失灵的真相。

　　——编者

　　或许再过三四个月，消费者会因为猪肉供应量缩减而吃高价猪肉。市场人士预测，六七月猪肉价格可能跌入年度低谷，之后猪肉价格将触底反弹。

　　6月2日，商务部会同发改委、财政部等部委，收储冻猪肉，以稳定国内生猪市场价格。这已是自今年4月13日以来，部委第四次联手“托举”生猪市场价格。

　　猪肉价难稳

　　2009年12月以来，全国36个城市猪肉均价持续下跌。而从生猪生长周期看，2010年国庆节前后或将是猪肉触底反弹的转折点。

　　此前为防止猪肉价格异常波动，稳定养猪市场，国家曾于2007年出台系列补贴政策，大大刺激了养殖户的积极性。

　　以《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》为纲领的一系列有关生猪生产的扶持政策，内容涉及能繁母猪补贴、能繁母猪保险、生猪良种繁育体系、对生猪调出大县进行奖励、扶持生猪标准化规模饲养、加快农村信用担保体系建设等内容，农业部、发改委、财政部、商务部、银监会、保监会多个部门联合参与执行。

　　2008年年初，猪肉价格仍居高不下，国家又将农户获得的能繁母猪补贴从50元/头提至100元/头。国家还建立了能繁母猪保险制度，保费由政府负担80％，养殖户（场）只需负担20％。

　　政策刺激效果较为明显。中国猪肉产量从2007年的4287.8万吨，上升到2008年的4620万吨。2009年，这一数字飙升到4889万吨，两年增长了14％，高于此前年均增长2.1％的通常水平。加之生猪生产周期性的叠加效应，生猪市场出现了严重的供大于求。是年几部委又联合发布《防止生猪价格过度下跌调控预案》，抑制猪肉价格跌势。

　　据农业部监测，2009年10月－12月，全国生猪存栏量保持在4.69亿头的高位。虽然这一数字在2010年3月底滑至4.41亿头，但目前生猪存栏量仍处于较高水平。今年3月过后，不少挺不住的养殖户开始杀猪避险。

　　当下，各地补贴生猪养殖的政策仍在继续，这在市场人士看来等于人为延续和放大过剩趋势。另一方面，政府不得不频繁操作收储工具，这又使市场价格波动的周期信号紊乱。

　　而两者同时操作，无异于左右手互搏。同时，投机资本的进入更是放大了价格波动的区间，调控亦在暴涨暴跌的怪圈中呈“失灵”之势。

　　杀猪避险

　　为了降低养殖成本，四川省资阳市迎接镇养猪大户李云贞已经想了多种办法：把油菜籽壳碾碎、 晒干磨成粉，拌上三分之一的饲料喂给猪吃等。今年春节过后，她所在合作社的大部分养猪户已经开始杀猪。

　　2007年9月24日，猪肉价格屡创新高的时候，她跟其他81家养猪户一起，组成了资阳市东庵生猪专业合作社。存栏的育肥猪现在已达4600头，母猪518头，每年出栏育肥猪可达1.2万头左右。

　　现在养猪户已陷入两难境地——喂下去，成本太高，猪粮比已超过警戒线；卖了，平均一头猪要亏100多元。

　　“大家在生死线上，还有一口气，如果10月猪肉价格仍不回升，大家挺不住了，吊着的绳子就会断了。”李云贞说。