病死猪肉无公害处理怎成了生意

　　议论风生

　　40吨规模的病死猪肉，借以无害化处理流出，行销湖南、广东等地，那些法定的监督程序在哪里？

　　在福建漳州南靖县，两名被当地镇政府雇请来负责无公害处理病死猪肉的工作人员，将捡来或以几毛钱一斤买来的病死猪，私自屠宰后，运往湖南、广东等地，最终流向了餐桌。短短三个月，两人竟卖出近40吨病死猪肉，案值达300余万元。（《海峡都市报》5月5日）

　　这起事件的“亮点”，不光是犯案者中有政府雇员的身影，还在于他们本是承担对病死猪进行无公害处理的工作人员。油然而生的“商机”念头，让他们肆意妄为。

　　为何在长达数月的时间里，一个看起来完全不曾试图遮人耳目的病死猪加工产业，竟然没有得到查处？而真正让人忧心的是，为何一个人突然的“商机”念头，便能顺利地付诸实施？违法成本如此之低，让人难以置信。

　　由此不难看到的是当地对这一行为全链条式的监管缺位。起码的常识是，对病死猪的无害化处理，不应是两名政府雇员，就可以独立完成的。

　　2005年，农业部《病死及死因不明动物处置办法(试行)》要求，任何单位和个人不得随意处置及出售、转运、加工和食用病死或死因不明动物。各级动物防疫监督机构要按规定做好相关记录、归档等工作。对非动物疫病引起死亡的动物，应在当地动物防疫监督机构指导下进行处理。

　　那么为何这两位，可以轻易地捡到或买到各种病死猪？若说其中有“职务之便”，那么当地动物防疫部门的监督何在？

　　另外，按照2008年7月9日公布的《生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理管理办法》之规定，市、县商务主管部门负责监督生猪定点屠宰厂无害化处理过程，负责建立本行政区域内生猪定点屠宰厂病害猪无害化处理监管系统，并明确规定，市、县商务主管部门现场监督无害化处理过程时，应当在记录表上签字确认。

　　40吨规模的病死猪肉，借以无害化处理流出南靖，那么这些法定的监督程序又在哪里？无论如何，作为病死猪肉流出地的南靖县相关部门，不可能置身事外。

　　正因为制度流程形同虚设，应有的监管无从谈起，才最终使得本以对人民健康负责的“无公害处理”工作，异化成为了真正的“公害”。