中国将迎来HACCP体系应用高潮

中国将迎来HACCP体系应用高潮 在“荷兰和欧盟ＨＡＣＣＰ体系实施与认证知识讲座”开幕式上，国家认监委副主任程方就近年来中国政府开展的一系列食品质量安全工作及ＨＡＣＣＰ质量认证工作的重要性问题作了讲话——提高食品质量水平是当前一项重要工作中国是食品生产和消费大国。中国政府高度重视食品包括食用农产品的质量安全问题。近几年来，国家相继组织实施了“一个计划、两项工程”工作。 “一个计划”就是“无公害食品行动计划”，目前在全国城乡特别是广大农村普遍推行，目的是确保城乡消费者能够吃上安全放心的“菜篮子”产品。 “两个工程”，一是“三绿工程”，通过开展绿色消费、绿色通道、绿色市场确保食品流通业的质量安全；二是“食品放心工程”，重点是抓好食品源头污染治理和市场准入两个环节，使食品安全状况得到改善，市场秩序明显好转，人民群众对食品的安全感普遍增强。 没有健康，就没有小康。重视食品质量安全，是提高人民群众物质文化水平和健康水平全面建设小康社会本质的、必然的要求。作为负责全国认证认可监督管理工作的主管机构，国家认监委致力于通过认证认可、合格评定这一手段，促进食品质量水平的全面提升。 开展质量认证对于提高食品安全水平具有重要作用管理食品安全的方式方法有很多。既有政府对食品企业的卫生许可证制度、食品市场准入制度，还有企业自身的食品卫生出厂检验，以及由认证机构进行的食品产品认证和生产、加工、销售全过程的体系认证。 国内外实践充分表明：探索建立一个行之有效的科学管理食品原料，包括食用农产品的种植、养殖过程，科学管理食品生产、加工过程和食品流通过程，实现食品“从农田到餐桌”的全程质量控制，是全球食品管理、认证认可界普遍关注的一个重要课题，也是近几年的一个热门课题。 质量认证是当前国际通行的质量管理手段，它是由处于第三方公正地位并具备一定资质能力的认证机构，对食品和食品的生产与加工、储运、销售过程是否符合标准、技术规范的要求提供符合性证明的合格评定活动。 其最具有特殊意义的作用：是推动了标准化的贯彻实施，规范生产、加工、销售等环节；是食品是否符合标准，是由公正的专业认证机构作出的，可靠性能够得到有效保障，为消费者信赖和政府信任；是适用市场经济体系下政府职能转变的要求。 积极推行符合食品科学管理需要的食品安全管理体系和广泛开展相关认证，是国家认监委的一项重要职责建立健全食品和农产品认证认可体系是国家认监委贯彻落实国家“一个计划、两项工程”的具体措施。对此，在国务院下发的有关文件中，已经将开展质量认证列为加强食品安全管理的一项手段。 在２００２年，国家认监委先后发布了《食品生产企业危害分析与关键控制点（ＨＡＣＣＰ）管理体系认证管理规定》和关于在出口罐头、水产品、肉及肉制品、速冻蔬菜、果蔬汁、速冻方便食品等６类出口食品企业开展强制性ＨＡＣＣＰ体系认证的规定。今年３月，国家认监委会同国家质检总局、农业部、原国家经贸委、原外经贸部、卫生部、国家环保总局、国家工商总局和国家标准委下发了《关于建立农产品认证认可工作体系实施意见》，明确提出在农产品领域积极推行ＨＡＣＣＰ管理体系及认证。目前，我们正在组织或会同有关方面在一些领域开展ＨＡＣＣＰ体系认证的实施规则?规范相关认证活动。