我国玉米产量前景颇为乐观(2)

　　
　　为进一步促进畜牧业持续健康发展，《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011—2015年)》中制定的行业发展目标是，畜牧业生产结构和区域布局进一步优化，综合生产能力显著增强，规模化、标准化、产业化程度进一步提高，畜牧业继续向资源节约型、技术密集型和环境友好型转变，畜产品有效供给和质量安全得到保障，草原生态持续恶化局面得到遏制。到2015年，肉、蛋、奶产量分别达到8500万吨、2900万吨和5000万吨，羊毛产量达到43万吨，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36%；全国畜禽规模养殖比重提高10—15个百分点，存栏100头以上奶牛、年出栏500头以上生猪规模化养殖比重分别超过38%和达到50%；工业饲料产量达到2亿吨，年产50万吨以上的饲料企业或集团达到50家，其饲料产量占全国总产量的比例达到50%以上。
　　
　　综上来看，我国规模化养殖比例提高将是未来养殖业的主要发展趋势，饲料需求规模将稳步增长，而作为主要的饲料原粮之一，玉米的饲用需求也将继续增长。美国农业部公布的历年供需报告显示，自1999/2000年度以来，我国玉米的饲料消费连续十四年增加，年均增长量在357万吨左右，2012/2013 年度饲料消费将比上一年度增加600万吨。

规模养猪和散养养猪的部分收益成本指标对比表(单位：元/头)

　　 2.玉米深加工产业仍将有限度地发展
　　
　　玉米深加工产品品种众多。我国玉米深加工产业主要集中在乙醇、淀粉及化工醇等相关领域。随着国内玉米深加工产能的过度扩张和玉米供需形势趋紧，国家陆续出台多项政策限制产业发展。但值得注意的是，国家对玉米深加工产业的限制发展并不等于停滞发展，而是通过政策引导促进产业的健康发展，不同的子行业所面临的政策环境并不完全相同。
　　
　　工信部公布的《粮食加工业发展规划(2011—2020年)》对玉米加工业的相关规划是，国内玉米要优先满足饲料业发展需要，适度发展黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、河南、山东、安徽等省区的玉米加工业，控制玉米非食用深加工产能和用粮规模过快增长，推进技术先进、产品销路好、经济效益高的玉米深加工企业的更新改造，未经核准不得新建或改扩建玉米非食用深加工项目。继续控制味精、柠檬酸、赖氨酸、苏氨酸、色氨酸、酒精等产品产能的扩张，加大兼并重组力度，加快淘汰落后产能。积极开发营养、健康、休闲、方便玉米食品，稳步增加淀粉糖、多元醇(糖醇)产品生产，推动替代进口的食品级和医药级氨基酸及其衍生物、高附加值酶制剂、有机酸、功能性淀粉糖等产品开发，提高玉米加工副产物综合利用水平。
　　
　　从上述政策规划我们可以得出以下结论。第一，作为食用用途的玉米加工并不在国家限制发展的行列，占玉米深加工消费比例在50%以上的淀粉类产品仍具有发展空间，其对玉米的刚性需求较大。第二，玉米非食用深加工是国家政策限制的主要子行业，但此类行业中的代表产品——酒精的需求潜力较大，在相关替代原料产量增长或技术发展仍需时间的现状下，玉米消费需求仍将出现有限度的增长。“十二五”期间，我国燃料乙醇的年利用规划目标确定为500万吨，而2010年底我国燃料乙醇总体利用规模为172万吨。

图1 我国发酵酒精年度产量变化图

　　       科技是国内玉米增产的主动力
　　
　　近年来玉米价格持续上扬带动了种植面积的增加，但随着主产区种植潜力的不断发掘，土地资源的约束力显现，传统的种植方式对玉米增产的推动力减弱。随着国内玉米供需形势趋紧，科技应用的重要性进一步凸显。
　　
　　1.科技应用有利于提高国产玉米种植潜力
　　
　　我国玉米种植范围很广，但主要集中在东北、华北和西南地区。其中北方春播玉米区和黄淮海平原夏播玉米区的种植面积和产量均占全国70%以上。近年来国产玉米增长的种植面积也主要集中于这两个区域。国家统计局公布的数据显示，2010年我国玉米种植面积比上一年增加1317.48千公顷，其中黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古所增加的种植面积占全国增加值的46.38%左右，黑龙江省的增幅最高，增长面积达到35.819万公顷。由于北方春播玉米区和黄淮海平原夏播玉米区是我国传统的玉米主产区，种植面积所占粮食作物面积比例已经较高，加之近年来的种植面积增长，易改种玉米的土地面积减少，增长潜力趋减。以近年来种植面积增幅最大的黑龙江省为例，2010年玉米种植面积增长率约8.9%，低于2009年的11.58%。
　　
　　随着易改种玉米的土地面积减少，国内玉米种植潜力的发掘将转向依靠科技应用。以西北灌溉玉米区为例，该地区主要以新疆维吾尔自治区和甘肃省一部分为主，种植面积仅占全国的3.5%左右，但新疆地区玉米单产水平却居全国前列。吉林省与同纬度的美国、乌克兰并称为世界“三大黄金玉米带”，玉米生产条件得天独厚。据国家统计局公布的2004年—2010年吉林省玉米种植面积和产量计算，该省玉米年均单产为6.54吨/公顷，而以同样方法计算的新疆玉米年均单产为7.03吨/公顷。由此可见，新疆玉米种植面积增加所带来的产量增长潜力较大。不过新疆玉米种植存在灌溉条件较差的难题，扩大节水高效技术和设施是提高新疆玉米种植面积的重要前提条件。
　　
　　2.科技应用有利于提高国内玉米单产水平
　　
　　从世界范围来看，我国玉米单产水平并不靠前。农业部部长韩长斌日前发表的一篇文章称，美国玉米亩产纪录是1850公斤，我国新疆也创过1356公斤的亩产水平。2011年是我国玉米单产最高年份，但全国玉米平均单产也仅在383公斤/亩。我国玉米单产排在世界21位，与主产国相比有差距，与美国等发达国家平均亩产600多公斤相比差距更大。我国同一生态区的省际间玉米单产水平差异也很大，在黄淮海夏玉米区，山东玉米亩产436公斤，比河南高出66公斤，比河北高出102公斤，比安徽高出162公斤。在东北春玉米区，吉林玉米亩产439公斤，比辽宁高出72公斤，比黑龙江高出84公斤。

图2 我国和美国玉米单产水平对比图(单位：吨/公顷)　　

       由上述数据可知，我国玉米单产具有较大的提升潜力，而科技应用可以有效提高国内玉米单产水平。第一，高产玉米栽培技术可以有效提高玉米单产能力。玉米超高产栽培的研究发现，通过良种与栽培技术相配套，在栽培中把所有的技术进行合理组装，进而模式化、标准化、规范化种植生产，可以明显提高玉米单产。例如，吉林农业大学和吉林省农科院承担玉米超高产栽培技术研究的国家重大科技项目，对玉米超高产栽培技术进行了长期研究，创造了雨养条件超高产记录，2007年亩产1187.3公斤，2008年1150.4公斤，2009年1066.3公斤。第二，科技应用可以有效帮助玉米抵抗干旱等不利生长环境。韩长斌日前撰文提出的增加玉米生产的主要对策措施之一就是着力解决干旱问题，除部分有条件地区适度利用地上和地下水扩大有效灌溉面积外，主要走发展节水高效农业的路子。深耕深松技术重点在东北、黄淮海玉米产区推广，适于应用的面积约3亿亩，可三年深耕深松一次，一般当年增产5%—10%；覆膜种植技术有效解决西北、西南、东北西部地区的春旱问题，一般每亩增产250斤左右，适于推广面积约3亿亩；膜下滴灌技术能有效防御东北西部地区的春旱、夏伏旱和秋旱，亩增产500 斤左右，在东北地区适宜推广面积在6000万亩左右。
　　
　　进口是补充供给的常规手段
　　
　　随着近年来我国玉米供需形势的趋紧，国内进口玉米数量持续增加。海关总署公布的数据显示，自2008年以来，我国年度进口玉米量连续四年出现增长，2011年我国玉米进口比上一年度增长约11.47%，达到1753601吨，而我国也于2010年由玉米净出口国转变为净进口国。受国内玉米消费刚性需求规模和国产玉米产量增速限制，国内净进口玉米将成为常态，进口将是补充国内玉米供给的常规手段。