广东举办全省兽药GSP检查员培训班

广东举办全省兽药GSP检查员培训班

广东省农业厅、省畜牧兽医局对兽药GSP的贯彻实施，高度重视，精心组织，周密部署，积极推进。在先后出台《广东省兽药经营质量管理规范实施细则》等7个配套管理制度和文件，9月1日隆重召开全省实施兽药GSP工作会议后，9月14和17日又在广州举办2期兽药GSP检查员培训班，对全省各市、县区、省兽药与饲料监察总所的430多名兽药GSP检查员进行了培训和考试。

省农业厅党组成员、巡视员、省兽药GSP工作领导小组组长陈福林，省畜牧兽医局副局长、省兽药GSP工作领导小组办公室主任余业东，兽医处刘付启荣处长、罗建民副处长、卢奕坤副处长、综合处蒋文泓副处长出席了开班仪式。开班仪式由余业东副局长主持，陈福林巡视员就以下3方面工作作重要讲话。

一、提高认识，准确把握当前的兽药监管形势。

他说做好兽药监管工作，意义十分重大。从保增长的高度看，如果兽药监管工作不到位，势必影响重大动物疫病防控成效；如果是一些特殊药品如兽用生物制品出现质量问题，还可能引起动物疫病的暴发流行，给养殖业造成损失，导致效益降低，农民收入减少，严重阻碍我省现代畜牧业的顺利发展。从保稳定的角度看，今年，我国相继举办上海世博会和广州亚运会，做好兽药监管工作，对保证动物及动物产品卫生安全，保障世博会和亚运会的顺利召开，维护社会稳定和我国的国际声誉，具有重要意义。从保民生的角度看，民以食为天，做好兽药监管工作，是保障畜产品质量安全的一项重要工作。

他指出，当前我省的兽药监管仍然面临一些突出问题。一是由于兽药经营企业门槛低，从业人员多，以及经营市场盲目性等多种原因，目前兽药经营企业存在数量多、规模小、从业人员素质不高、管理不规范。二是监管任务重，兽药的监管涉及到生产、经营和使用三个环节，各种非法生产销售假劣兽药行为依然屡禁不止；兽药的使用遍布千家万户，监管范围大、涉及面广，难度很大。三是监管力量不足，人员素质偏低。特别是越往基层监管能力越弱，监管力量与对兽药监管工作的要求不相适应。部分监管人员缺乏责任心，工作不主动，业务不熟，对相应的法律法规和政策没有认真学习和理解。四是食品安全问题，容易引起炒作，影响安定。若处置不妥、应对不当，易引发管理不到位、追究责任等一系列问题。

二、高度重视，积极推进兽药GSP的贯彻实施。

一要进一步加强对兽药GSP实施的组织领导。兽药GSP工作是一项从未开展过的新工作，不仅涉及面广、新标准多，而且政策性很强、要求很高。实施兽药GSP是一项系统工程，能否顺利推进，组织领导是关键。各地要把贯彻实施兽药GSP工作作为当前及今后一段时间的一项重要工作来抓，要认真做好组织部署，领导要亲自抓，做到一级抓一级，层层抓落实。要抓紧制定本地的兽药GSP实施工作计划和工作方案，及时召开会议，安排部署各项工作，确保各项措施可操作，落到实处，取得实效。二要坚持“统筹规划、稳步实施、严格标准、按时完成”的工作方针，积极稳妥地开展检查验收试点和整体推进工作。要加强新设立兽药经营企业的资质审查，按照要求对新开办的兽药经营企业从今年7月22日起就要严格按照兽药GSP所规定的条件和程序从严审批。对兽药GSP施行前已有的兽药经营单位，要做好与兽药GSP的对接工作，在2012年3月1日前达到兽药GSP的要求。

要本着先易后难、先城市后乡村的原则，逐步对现有的兽药经营单位进行清理检查，达不到兽药GSP条件的要限期整改完善，整改后具备条件的要及时换发《兽药经营许可证》。要积极支持、引导有条件的兽药经营企业进行兽药GSP改造，对不具备条件的兽药经营企业应引导其调整企业发展方向，走联合、重组或转行等道路。通过推进兽药经营企业兽药GSP验收，全面实施兽药经营企业规范化管理，争取新办一批管理好、制度全、规模大、服务优的大型兽药经营企业，取缔那些管理混乱、制度不全、规模不大、人员素质低的小型兽药经营企业，有效调整兽药经营业结构。要按照省的实施方案要求，对已选定的1-2个化药和生物制品经营企业以及动物防疫机构进行兽药GSP试点培育和指导，12月之前统一组织观摩评审验收。

到2011年2月，全省各县（区）至少开展一个兽药GSP试点并通过验收。2011年起加快兽药GSP实施进程，全面推进，确保到2012年3月1日前完成现有兽药经营企业的GSP评审和换发兽药经营许可证工作。2012年3月1日之后，强制全面实施兽药GSP，开展“非兽药GSP经营企业清理活动”，依法对非兽药GSP经营企业予以取缔收缴兽药经营许可证。三要加强兽药GSP宣传培训。要对兽药经营者进行广泛宣传和培训指导，各市、县区务必切实履行告知责任，将兽药GSP的有关文件，特别是我省的实施细则和评审标准以及时间要求宣传贯彻到每个兽药经营企业和兽药店，使兽药经营者了解和熟悉兽药GSP的内容和要求，理解、支持和大力配合实施GSP工作。要帮助他们尽快改进完善经营条件，达到兽药GSP规定要求。四要争取支持。作为一项新的工作，推进兽药GSP会遇到许多问题。各地要抓住机遇，积极创造条件，加强与有关部门沟通协调，主动争取支持，推动兽药GSP的贯彻实施。

同时，他要求各地要按照全省兽药GSP工作会议精神，继续抓好兽药经营规范年行动，确保取得明显成效。要切实加强打假执法，严惩违法行为。要围绕重点时期的重点任务，狠抓重点环节的全程监管，着力抓好兽药残留监控，保障亚运会期间动物产品质量安全。

三、坚持客观公正，严格执行评审标准，严防弄虚作假、违规渎职。

他说，建立和完善兽药GSP检查员队伍是实施兽药GSP工作的重要保障。要求各级兽医行政管理部门在组织兽药GSP检查验收时，一定要依法行政、严格执行我省兽药GSP的有关规定和评审标准，严防评审工作走过场或弄虚作假，对违规渎职的，必将从严追究责任。特别强调要严格遵守兽药GSP检查员的行为准则和检查验收纪律，遵纪守法、廉洁正派、坚持原则、忠于职守，客观公正，科学严谨，实事求是，提高检查技能，努力胜任兽药GSP现场检查和监督管理工作，并从实践中获取新知，真正提高检查水平和检查能力，确保公平、公正地开展检查验收。

培训班期间，罗建民同志围绕《广东省兽药GSP检查员管理办法》、《广东省兽药经营质量管理规范实施细则》、《广东省兽药GSP检查验收办法》、《广东省兽药GSP现场检查工作程序》和《广东省兽药GSP检查验收纪律》的有关规定，就兽药GSP贯彻实施中如何正确处理验收认证与日常检查监管的关系和如何防止因在兽药GSP验收认证和日常检查监管工作中不按规定办事、草率了事走过场而被追究责任，作了详细讲解和提出要求；省兽药与饲料监察总所林海丹副所长就《广东省兽药GSP检查验收评定标准》的每个条款进行详细解读和辅导。学员们普遍反映，通过培训，系统、全面地学习了兽药GSP的有关规定和要求，收获很大。（兽医处）