日本千亿资金遏制口蹄疫 宫崎牛面临绝种危机

引言

日本首相鸠山由纪夫6月1日前往宫崎县，视察口蹄疫的疫情传播及防治情况。自4月9日宫崎县发生口蹄疫疫情以来，病毒传播势头不减，每天都有新感染病例出现，被感染区域也在不断扩大，列入屠宰处理的牲畜数量已经超过了16.4万头。随着疫情的加重，继5月22日宫崎牛的超级种牛“忠富士”被屠宰之后，5月31日另外49头种牛也被屠宰处理。这样，在日本国内享有盛名的高级品牌肉牛之一的“宫崎牛”只剩下了5头A级种牛，且每天都在隔离观察之中，宫崎牛面临绝种危机。

“忠富士”疑似感染遭屠

宫崎县发生口蹄疫疫情后，为了确保该县著名品牌的肉牛“宫崎牛”的安全，经日本政府的同意作为特例，允许当地政府于5月13日将该县家畜改良事业团（位于宫崎县高锅町）养殖的6头A级种牛转移保护。转移地点是距离事业团大约24公里的西都市内的简易养殖场，这6头种牛包括“忠富士”、“福之国”、“美穗国”和“胜平正”等。

但是，就在刚刚转移完这6头种牛后的第3天，宫崎县家畜改良事业团的养殖场就确诊感染了口蹄疫，该养殖场内所养殖的包括另外49头种牛在内的308头家畜也被列为宰杀处理的对象。

“忠富士”等6头种牛转移后，5月21日这6头种牛中的超级种牛“忠富士”被怀疑感染了口蹄疫。后经日本农林水产省和当地政府决定，“忠富士”于22日被屠宰处理。这样，维系宫崎牛的品牌和传宗接代的重大历史任务就落到了其它5头种牛的身上。

宫崎县此前为日本全国多个知名和牛品牌提供幼年小牛，其中多为这6头种牛的血统。据当地养殖技术部门介绍，通常培养一头种牛大约需要7年的时间，假如剩余的5头牛再被感染，花费了三四十年的时间培育出的成果将化为泡影，不仅宫崎牛的品牌将受到致命的打击，还将给日本全国畜产业造成严重影响。

县知事为牛“请命”未果

宫崎县家畜改良事业团的养殖场发生疫情感染后，这里还养殖着的49头种牛，根据日本政府的规定也要做宰杀处理，但是从保护当地经济和维系宫崎牛品牌的角度出发，宫崎县知事东国原英夫5月22日专门向日本政府提出对这49头种牛进行观察的申请。

宫崎县方面认为，被转移的6头种牛已经有一头因疑似感染而被屠宰，其余5头状况不明。虽然养殖场内发生了感染病例，但是，由于这49头种牛尚未确诊感染，也没有出现病情征兆，希望政府能考虑到种牛不同于一般肉牛的特殊性，暂时不要对这49头种牛实施屠杀处理措施，破例继续进行观察。

此外，宫崎县6200余名牲畜养殖业者联名向当地政府提出申请，要求延长观察期，暂时不予屠宰。

对于宫崎县提出的申请，常驻宫崎县全权负责指导防治口蹄疫疫情的日本农林水产省副大臣山田正彦专程赶回东京，与农林水产大臣赤松广隆协商对策，并先后向日本官房长官平野博文和首相鸠山由纪夫汇报了相关情况。最后，日本政府认为，假如这49头种牛已感染了病毒，将造成病毒扩散，后果严重。日本政府于5月24日决定，对于宫崎县的49头种牛坚持“杀无赦”，要求立即执行。

49头种牛一天内“牺牲”

对于农林水产省的决定，宫崎县方面一直抱有幻想，希望能保留事关宫崎牛命运的49头种牛，并未及时执行农林水产省的命令。直到5月26日，这49头种牛中有2头出现发烧症状，其中1头确认感染口蹄疫病毒，并出现口腔内肿疱破裂的情况。

5月28日，宫崎县方面宣布，决定对这49头种牛采取屠宰措施。

5月30日，日本农林水产大臣赤松广隆再次前往宫崎视察，并要求宫崎县方面加快处理牲畜的速度，争取在1周内完成全部屠宰，防止疫情进一步扩散。随后，赤松又前往受灾的农户家里访问，当被问到“疫情为什么扩散这么严重？”“你了解屠宰亲手养大的牲畜的心情吗？”时，赤松一时无语以对。

31日上午，宫崎县家畜改良事业团所管理的49头种牛被全部屠宰，并埋在了事业团附近的土地中。作为宫崎牛中的功臣牛，“安平”号种牛特意被安排在最后进行屠宰。这49头种牛“牺牲”后，宫崎牛品牌的延续重任就落在了另外5头被转移保护的超级种牛身上。

千亿日元遏制疫情传播

为防止宫崎县口蹄疫疫情进一步扩大，日本政府紧急决定投入1000亿日元的资金，同时强化防治措施，全力遏制疫情传播势头。

日本农林水产省5月19日决定，由于宫崎县口蹄疫疫情持续扩大，政府将进一步采取措施，扩大防治范围，将确诊发现疫情的农场周围半径10公里内所有牛、猪等牲畜注射疫苗后全部宰杀处理。根据以往的经验，日本政府在处理类似的疫情时只是将列入宰杀对象的牲畜屠杀掩埋即可，日本国内尚无先用疫苗然后宰杀的先例。日本政府的这一做法旨在从根本上消除病毒的影响。

此外，为了更加彻底阻断口蹄疫病毒的传播，日本农林水产省决定，将进一步扩大疫情防控范围。日本政府决定将以发生疫情的农场为中心的半径在10-20公里范围内列为“家畜禁运区”，呼吁该地区内的农户、农场等将所饲养牛、猪等牲畜全部提前出栏，由政府以收购方式处理相关地区生产的肉类产品，争取在疫区与非疫区之间设置一条缓冲带。由于这一措施难以落实，日本政府日前决定，允许该地区内部分肉类食品加工厂恢复生产，推进这一计划的实施。

与此同时，日本国会28日正式通过了《口蹄疫对策特别措施法》，并决定于6月1日实施。《口蹄疫对策特别措施法》规定，为了防止疫情蔓延，国家和县可强制宰杀家畜，农家的损失由政府全额补偿，掩埋被宰杀家畜的用地由国家和县负责提供，在发生口蹄疫的区域，对汽车等交通工具可进行强制消毒。

兽医连续作战身心疲惫

据不完全统计，自今年4月20日，宫崎县确认了首例口蹄疫病例后，当地的口蹄疫病情快速传播开来。截至目前，宫崎县内已有247家农场和牲畜养殖场所发生了疑似感染情况，已经确诊感染病例247例，被列入屠宰处理对象范围的牲畜已超过了16.4万头。目前，宫崎县的受灾程度已经远远超出了2000年日本发生口蹄疫时的灾情，当时日本全国仅屠宰了740头病牛。

日本媒体有报道称，为了加速屠宰工作的进展，日本政府已经调用了自卫队、当地政府职员和兽医等开展屠宰工作。同时，由于日本政府决定在先注射疫苗后再屠宰，所以宫崎县不得不从外地借来兽医协助开展屠宰工作。

随着这些参与防疫工作的人员连日来顶风冒雨连续工作，但目前刚刚完成10万余头牲畜的屠宰掩埋工作，约占全部需处理牲畜总数的70%。据当地的一名兽医称，多天来的连续工作已经把自己搞得身心疲惫，随着疫情的扩散，需做屠宰处理的牲畜的数量可能还会不断地上升，彻底完成屠宰掩埋作业像是一项永无尽头的工作。

防疫消毒用药供不应求

口蹄疫疫情发生后，随着感染区域的扩大和政府决定采取注射疫苗的措施后，日本国内的防疫和消毒用药市场一时出现了供不应求的现象。特别是由于各感染场所、运输车辆等的消毒更是让日本国内消毒药生产厂家忙得一团糟。除了宫崎县及与之相近的日本九州地区的订单外，日本国内其他地区的订单也让日本的药厂不得不临时提升生产能力。

据报道，主要生产动物药品的明治制药公司在疫情发生后的1个月的时间内，消毒药品的发货量已经达到正常时5年的销量，同时为了满足订单，该公司不得不加班加点生产药品。此外，从今年4月底开始，位于东京的飞鸟制药公司的订单中来自九州地区的订单猛增，公司库存瞬间一扫而光。随后，日本关东和东海地区的订单接踵而至，飞鸟公司已经采取措施将今年5月的生产量提升为年产量的2倍。而一家经营进口药品的公司仅4月20日一天就接到了50吨的订单，相当于以往年销量的1/3。为了满足顾客的订单，该公司只好一改过去的船运方式，通过空运紧急从英国进口消毒药品。该公司的销售人员称，目前公司的消毒药品库存为零。