防控口蹄疫不力 日本宫崎种牛险遭灭门

日本宫崎县最近发生了口蹄疫疫情，这是时隔十年日本再次发生口蹄疫，和十年前不同的是，这次口蹄疫来势凶猛，日本损失惨重。2000年3月至6月，北海道发生口蹄疫疫情，但仅出现三例牛感染口蹄疫病例，宰杀处理牛740头，虽然也属于O型病毒，但相对感染能力较弱，没有在更大范围内扩散。这次在宫崎县发生的口蹄疫疫情，从4月20日确认第一例口蹄疫病例起，感染范围扩大到近200家农场，截至6月8日已宰杀牛和猪16万多头，还有14万头等待宰杀。这次口蹄疫病毒也是O型病毒，但毒性较上次感染力要强得多。

日本专家认为，这次口蹄疫疫情凶猛的原因除了病毒本身感染能力强之外，与猪感染上了口蹄疫也有很大关系，上次北海道口蹄疫疫情没有出现猪感染口蹄疫的状况。宫崎县宰杀的家畜中猪的头数是牛的数倍，猪感染口蹄疫病毒易于扩散，试验表明，口蹄疫病毒在猪体内增殖快。

这次口蹄疫对日本畜产业打击沉重。首先，大量宰杀家畜，被称为“畜产王国”的宫崎县损失惨重。根据家畜传染病预防法，为了防止疫情扩大，凡发生感染和疑似病例的农场，家畜要全部宰杀，现在扩而大之，以发生疫情的农场为半径10公里以内的“移动限制区域”的家畜，全部成为宰杀对象。

其次，对日本的品牌牛是致命打击。为了对抗外国牛肉的进口，日本不少地方都培育了自己的品牌牛，如三重县的松阪牛、佐贺县的佐贺牛、长野县的信州牛等，这些品牌牛的子牛就来自宫崎县。由于宫崎县的子牛全部宰杀，对全国不少地方名牌牛造成了致命的打击。

现在唯一的好消息是，被誉为“宫崎之宝”的正在避难的种牛还剩下五头没有感染口蹄疫，总算为宫崎县振兴畜产业留下希望，为全国的品牌牛留住了“根”。

再次，日本“和牛肉”出口全部停止。这次日本防止口蹄疫决心很大，为了防止疫情进一步扩散，日本决定对等待宰杀处理的家畜注射疫苗。

注射疫苗在贸易上多有不利，在国际上被认为“污染国”，肉食不能出口，日本的牛肉出口2006年为99吨，到2009年上升到676吨，在新加坡、加拿大富裕阶层中很有人气。

日本4月20日出现口蹄疫疫情后，牛肉出口基本停止，注射疫苗被认定为“污染国”之后，按照国际惯例，3个月内不发生新的疫情，才能返回到“干净国”的行列，这样，从“和牛肉”停止出口到再次出口需要半年的时间，如果再出现新疫情，出口“和牛肉”将变得遥遥无期，日本农业出口的重点项目受到了毁灭性的打击。 这次日本防止口蹄疫蔓延有三大教训：一是误诊。3月下旬，宫崎县都农町就有牛拉痢疾，县里的兽医检查没有发现水疱和口涎，也没发现导致痢疾的病毒和细菌，结果不了了之。4月9日相隔600米的农场有牛口腔出现溃疡，另有一头牛前一天有发烧现象，食欲不振，有少量口涎，但没有发现水疱，因为水疱是口蹄疫的又一特征之一，因此，医生没有太当回事儿。4月16日，又发现两头牛有相同症状，19日卫生所检查为阴性，和县当局和政府部门联络之后，20日检查呈阳性。从3月下旬出现病牛到4月20日确认口蹄疫疫情，耽误了整整一个月的时间。前两天广岛又有牛出现口腔溃疡的现象，地方当局及早送权威单位检疫，检测结果呈阴性，虚惊一场，这说明日本人已接受了宫崎县的教训。

二是政府应对迟缓。4月20日确认口蹄疫疫情之后，并没有引起政府足够的重视，只是在农水省成立了口蹄疫对策总部，鸠山首相则被普天间机场迁址问题弄得焦头烂额，农水大臣赤松广隆在五一“黄金周”出访美国，除了按家畜传染病预防法的一些规定动作外，并没有拿出更为有力的具体措施。到了5月17日，口蹄疫感染和疑似病例发展到120多例，出现失控的现象，政府才动真格的，成立了以鸠山首相为部长的口蹄疫对策总部，由于农水大臣赤松广隆对应不力，这次在菅直人组阁时，11名原内阁成员留任，其中没有赤松。

三是防控口蹄疫政府指导不力，疫区防疫缺乏必要的常识。如转移“宫崎之宝”六头种牛就是如此。4月20日发现牛感染口蹄疫疑似病例后，宫崎县有关当局无论如何都要保护6头主力种牛，作为特例，政府允许6头主力种牛到区移动限制域外避难。5月13日，一头名叫“忠富士”的种牛和其它5头种牛开始转移，但转移之时没有一一隔离。后来被确认感染口蹄疫的种牛“忠富士”当时可能体内已有口蹄疫病毒，却与其它种牛同处一卡呆过很长时间。到达西都市临时牛舍后，6头牛约一周内同住一个牛舍，“忠富士”被确认感染口蹄疫之后，才与另外五头种牛分开隔离，分别进行管理。幸亏这五头种牛没有被感染，否则宫城县种牛将全军覆没。