丹麦现代养猪业考察报告(2)

（五）注重环境保护、发展循环经济。丹麦十分重视环境保护，是开展循环经济实践最早的国家之一。尽管大量养殖企业遍布全国，但整个丹麦的城乡环境十分整洁干净。近年来，丹麦加大对环境无害饲养技术的研发力度。目前主要研究的课题有改进饲料配方减少粪便中氨气的蒸发量，减少母猪饲料中磷含量，促进钙和磷的消化吸收，制定新的粪便标准和动物单位标准等，努力将各种污染减少到最低限度。为了防止氮流失和污染地下水资源，猪的肥料要经过发酵处理后按规定的时间（春秋两次）施入田间，化肥的种类和数量要严格按照专家推荐的标准施用，肥料和化肥施播后必须填写规定的表格，并通过计算机网络向农业部报告，农业部门定期抽查。

同时，法律对农场的面积和农场主可拥有家畜的数量进行限定。每个农场饲养家畜的数量不超过500个动物单位（1个动物单位相当于1头奶牛、或3头种猪、或30头生猪、或2500只肉鸡）。但一般农场在达到250个动物单位时，相关部门和机构就要对其环境效应进行评估，根据评估的结果再决定是否同意其扩大规模，严格按照每公顷土地生猪承载量不得超过42头（即每亩耕地不超过2.8个猪单位）。通过制定严格的生产规程、环保规定和有效监管，推行种养结合、生态循环的养殖方式，防止了面源污染，为丹麦养猪业的可持续发展奠定了良好基础。

（六）独具特色的合作社经营体制。丹麦合作社的发展有一百多年的历史，而合作社的起源是从养猪和乳制品行业开始的。因此，丹麦养猪行业已经形成高度组织化的生产体系，形成了高水平的专业化生产和一体化服务。合作社负责种猪育种、生猪饲养、屠宰、市场营销、检疫防疫、猪舍建设、动物福利等各方面的协调和组织实施工作，生猪产业供种、饲料、养殖、加工、营销各环节主体，互相渗透、互为股东，真正形成了利益共同体。近年，丹麦农业委员会、丹麦熏肉和肉制品委员会、丹麦养猪协会和农业协会合并，成立了农业和食品委员会，委员会由全国5000多家猪场、Danish Crown和Tican屠宰合作社及7个相关职能部门组成，委员会的主要宗旨有以下几个方面：一是养猪行业的代言人，要最大限度地保障该产业农民的利益，代表该行业与相关机构对话；二是与其所属的职能部门和董事会密切配合，制定产业发展战略；三是研究开发新产品，为农场主提供各项技术服务；四是开展产业内部合作，推动养猪产业一体化中各环节的协调与合作等。

三、启示和思考

丹麦是一个幅员面积仅4.3万平方公里（相当于我省凉山州）、人口550万的小国，但猪肉产量位居世界第七，出口量世界第一，在国际市场上具有强劲的竞争力，创造了现代养殖业奇迹。丹麦养猪业的成功经验，让我们看到了差距，值得学习借鉴。

（一）大力发展适度规模养殖。“术有专攻”是生产力发展的根本前提。借鉴丹麦发展现代养殖业经验，与工业化、城镇化进程相适应，我省畜牧业必须加快生产方式转变，推进规模化、集约化、标准化、专业化发展，提高劳动生产率和资源利用率。必须推进散养农户向适度规模养殖转变，大力培养和发展养殖专业农户，真正使养殖业成为农户的主业、增收致富的支柱，进而推进生产集中和专业化分工。

（二）加快构建良种繁育体系。围绕品种优化，完善良种繁育基础设施建设，加大优质种猪的引进、繁育和推广力度，着力构建与现代生猪产业发展配套的良种繁育体系。重点抓好种公猪性能测定、换种工程和人工授精站点的建设等，不断提高种猪的性能和良种猪的推广面，实现降本增效的目标。

（三）积极发展养殖业合作组织。丹麦的经验表明，养殖业主的组织化程度越高，业主的收入也越高，他们的利益也越能够得到保护。我国目前养殖业管理体制的现状是行业组织发展滞后、缺位、咨询服务体系和网络不足，养殖农户在市场竞争中处于弱势地位，每次市场波动受损失最大的是农户。必须大力扶持和鼓励农民专业合作经济组织发展，发挥其组织协调、桥梁纽带等功能，把分散农户由自然人转变为法人成员，增强市场经济活动中的话语权和利益博弈权，增强自我发展能力和抗风险能力。

（四）发展种养结合循环畜牧业经济。按照“植物生产、动物转化、微生物还原”的思路，实行区域内种植业为养殖业提供饲料，养殖业为种植业提供有机肥等资源，大力发展种养加循环、林养加循环，采用“畜—沼—菜”、“畜—沼—果”等循环经济模式，实现粪污就地消纳。同时，加大畜禽养殖废弃物资源化利用力度，积极发展有机肥加工等新兴产业，鼓励大型养殖小区利用沼气发电，实现节能减排。

（五）完善畜产品质量标准和质量追踪机制。加强标准的修订、完善和补充，力争使标准体系尽快与国际先进标准体系接轨。建立畜产品质量可追溯信息系统，加快建立完善覆盖投入品—养殖—加工流通—餐桌的全程畜产品质量可追踪机制。推进畜产品牌战略进程，构建以龙头企业为主导的猪肉产加销一条龙"品牌专卖"模式，培育和引导龙头企业成为提高畜产品质量安全的引领者。