散养比重过大造成畜牧产品安全监管难度高

现在规模化养猪只占60%，还有40%的猪养在96%的农户手中。"全国政协委员、原国家首席兽医师贾幼陵表示，我国目前这种散养比重远远大于欧洲国家，同时也大大增加了我国畜牧食品安全的监管难度。

在谈到我国食品安全监管问题时，贾幼陵提出，其中一个根本性的原因就在于我国的牛、猪等家畜的养殖还是以散养为主，以养猪为例，规模化饲养户只占整个饲养户的不到5%，有96%左右仍然是小规模饲养，而这96%的散养户养着我国40%的猪。如此，国家监管起来难度就非常大。

贾幼陵说，解决这一问题，需要一段时间，首先要提高饲养者的素质，"让有知识、有文化的，素质比较高的人来饲养，食品安全问题就跟现在大不一样。"

其次是推行规模化养殖，贾幼陵说，随着大量农民进城务工，规模化养殖在加快，同时国家还要制定饲养准入标准，要根据饲养人的素质和饲养条件进行养殖资格审批。

最后，政府还要完善监管制度，贾幼陵认为，我国目前执法部门和监管部门的监管权力相对分散，"现在国务院组成了国家的管理部门，统一起来，进行统一协调，分别管理。我想今后的情况会好得多。"