法国的现代化农业生产结构

法国农业现代化过程，是农业生产技术现代化和农业结构现代化相配合的发展过程。这里所说的农业结构现代化，主要包括农业生产结构的现代化、农业经营的专业化和农工商一体化。它是由农业生产技术现代化引起，反过来又成为推动农业生产技术现代化的重大因素。

以畜牧业为主，农林牧并举，三者紧密结合，是现代法国农业生产结构的基本特征。在历史上，法国的传统农业也是以种植业、尤其是以谷物生产为主。从19世纪末以来，受世界农业危机的侵袭，逐步转向畜牧业。1937—1939年间，农业部产值中畜牧业已占47.5%。种植业占52.5%。战后，随着谷物业的发展，从进口谷物转变为有大量出口的情况下，畜牧业得到更健康的迅速发展。从1950年到1975年，畜牧业所占的比重，大体上均在55%至60%之间波动。近年来，由于世界粮食的短缺，价格上升，畜牧业比重才略有下降。

法国农业生产结构的特点，不仅表现在农牧业都很发达，而且在畜牧业和种植业内部都得到较全面地发展。从法国农业总产值的构成可以明显看出这一点。在法国农业总产值构成中，畜牧业一般占54%左右，其中肉牛业占农业总产值的18%，是最大的农业产业部门，奶类占16%，生猪占8%，家禽等约占12%。种植业占46%。其中谷物占16%，果蔬类占10%，葡萄占9%，经济作物及其他占1%。这种比较全面发展的结构，不仅为国民经济提供了发达的基础，而且反映了对农业资源比较合理而充分的利用。

农业的全面发展还表现在土地利用结构的变化。在19世纪以种植业为主的时候，曾经出现毁林开荒、开垦草地，引起了水土流失、水灾严重等问题。1862年法国耕地面积曾高达44250万亩。以后，随着农业向农林牧并重方向发展，将大量的耕地转还给林业和草场，耕地面积逐渐下降。1913年减至39900万亩，1954年为31950万亩，至今已减为28万亩左右。草地从1862年的1.2亿亩，增加至如今超过2亿亩；林地从1.4亿亩增至2.2亿亩，使农业生态系统日益得到改善。特别在山区和丘陵，由于采取了农林牧结合的措施，加大了森林和牧草的覆盖面积，既保持了水土，又调节了气候，对保护环境，保证农业生产的稳定发展，都起着重要的作用。

此外，农业是弱质产业，很多国家都采取保护政策，法国也不例外。以前政府靠提高关税、价格补贴，来保护农民生产积极性。随着国际市场逐渐放开，农业再一味地靠保护，路只会越走越窄。60年代中期以来，法国政府调整思路，把扶持农业的重点，放在生产、加工和销售领域，力图通过“产业化”，把本国农业做大做强。这方面，法国的做法有独到之处。农业宏观指导，由政府负责；产前、产中和产后服务，交给合作社去办。在法国，农业食品部和渔业部主管农业，负责产供销全程规划，其他任何部门无权插手。这样就避免了条块分割、多头指导。为了防止这两个部门位高权重，失去监督，总理专设私人办公室，定期了解基层农业情况。另外，还成立了“全法最高农业发展指导委员会”，涉农各行业都有代表参加，重要的农业政策，必须由这个机构提出，然后才交给议会讨论，从而实现了“农民的事情农民办”。

原标题：法国的现代化农业生产结构