两会-农业：提案紧盯“三农”热点难点

备受瞩目的“两会”即将召开，多个民主党派分别于近日召开新闻通气会，就“两会”发言和提案内容提前向媒体公布，其中，涉及农村教育、农村金融、农业生产、农民工等“三农”热点难点问题成为各民主党派的关注重点。

记者了解到，此次民进中央将提交的17份提案中，农村教育成为民进中央建言献策的重点，《关于完善农村义务教育经费投入保障机制的提案》、《关于促进农村职业教育发展的提案》等涉及了农村教育领域当前新阶段的新问题。另外，民革中央也准备提交《关于促进农村生源高校毕业生就业的建议》。

农村金融问题是制约当前农业农村发展的瓶颈，民建中央对此给予了充分关注。据了解，民建中央将向全国政协十一届三次会议报送的30余份提案中，涉及农村金融问题的有《关于建立现代农村金融制度，扩大农村内需的提案》、《关于促进村镇银行健康快速发展的提案》。

农业生产方面，致公党中央准备提交《加强草原保护与建设，培育草原碳汇功能，促进农牧民增收》、《加强工程管理，推进“兴地睦边”土地整治重大工程》等提案；民建中央准备提交《关于加快木本粮油产业发展的提案》；民革中央准备提交《关于进一步加强和完善我国农业保险的建议》、《关于继续实施陡坡耕地和严重沙化耕地退耕还林的建议》等。

在备受社会各界关注的农民工问题上，民建中央准备提交《关于推进农民工市民化，促使城镇化协调发展的提案》，民革中央准备提交《关于进一步做好农民工工伤保险工作的建议》等。

此外，各民主党派还针对城乡统筹、农产品质量安全、农村土地整治、开拓农村消费市场、建设农村基层公共服务平台等方面的问题，提出了全新的意见和建议：

致公党中央准备提交《关于进一步加强转基因食品安全性认知的提案》、《关于继续推动落实“家电下乡”政策的提案》等；民革中央准备提交《关于大力发展我国农村新型合作经济组织为推进农村改革发展服务的建议》、《关于加快新型农村社会化服务体系建设的建议》、《关于加强农村集体资产管理的几点建议》、《关于全面实施“农产品质量认证”的建议》等。
“拥有13亿人口的中国，生猪养殖和猪肉消费均占世界半数以上，但一直受环保问题的困扰，我这次带来的建议就是推广‘生态养猪法’，以解决生猪养殖业面临的困境。”宫学斌代表对YMG记者表示，“生态养猪法”是中国养猪业革命性的改革，与传统养猪法相比，优势明显。
生态养猪又称发酵床养猪技术，其原理是利用微生物迅速降解、消化猪的排泄物，从而达到猪场废污的“零排放”。宫学斌代表表示，“生态养猪法”的优势主要体现在：通过“零排放”彻底解决猪粪尿排放对水资源及农田的污染，并能有效利用粮食作物秸秆发酵有机肥，变废为宝发展循环经济，同时可大幅度提高劳动效率，每人可饲养800—1000头生猪。“‘生态养猪法’利用粮食作物秸秆作为垫料，经过2—3年充分发酵，可变成上好有机肥，目前的市场价格为1000元/吨。”宫学斌表示。
“推广‘生态养猪法’，面临着建设猪舍成本过高、菌种依赖进口价格昂贵和垫料的原料来源有限等难点。”针对这一问题，宫学斌代表建议国家对规模以上实施“生态养猪法”的企业、养殖户，根据其养殖规模、养殖生猪头数、以及企业对原有猪舍的改建投入等情况，给予政策性补贴，鼓励金融机构给予资金上的支持。