春节前或将出库冻储猪肉 腾库容准备新储调节

6月中旬国家启动冻猪肉收储后，养殖效益得到改善，生猪市场信心得到稳定。年底，随着猪肉需求高峰临近，春节期间猪肉价格可能再度上涨。为此，建议商务部于春节前酌情出库部分库存冻肉。分析如下：

一、春节前夕冻猪肉出库时机最佳。

与《中央储备肉管理办法》规定每轮储存时间4个月相比，冻猪肉库存时间已经超出近2个月。虽然在-18℃条件下冻猪肉可保存10个月，但随着时间延长，冻猪肉品质下降，出库价格也会受到一定影响。并且年末猪肉需求旺季，后期猪肉价格小幅上涨，投放市场的冻肉不会打压市场价格。

二、腾出库容准备新一轮收储调节。

从今年3季度猪肉产量同比增长6.3%和10月底全国生猪存栏4.7亿头看，年底至2010年春节猪肉市场不会出现短缺情形。另外，从今年收储效应来看，20万吨冻猪肉虽能起到“四两拨千斤”的效果，但以后若收储容量低于该水平，效果可能会大打折扣。因此，在保证发生重大自然灾害和突发社会安全事件等突发事件时“有肉可调”的基础上，可以轮出20万吨储备冻肉中的一部分，为将来市场价格深度下跌，再次动用收储措施做好准备。

另外，今年冻肉收储虽然稳定了养殖者信心，但生猪存栏结构失衡，明年生猪市场仍会供大于求，可提前做好启动冻猪肉收储准备。根据农业部统计数据测算，6-10月份能繁母猪平均存栏比重比9%的正常水平高1.5个百分点，预示明年2-6月份猪价走势可能复制今年上半年情形。从国家保农民增收的政策基调来看，明年玉米等主要粮食产品价格可能仍会维持高位，因此生猪养殖成本不会明显下降，生猪养殖亏损风险较大。

调查显示，部分专家表示2009年生猪市场深度调整的周期比较短，幅度比较小，过剩的产能没有消耗掉。如果春节前腾出冻猪肉，则明年若启动收储，效应可能更加明显。