石岐补贴逾百万清拆猪场拟在镇区划地集中养殖

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日期：2011-09-20 14:43
来源：南方网

新闻回放：“只要风吹来，就闻到臭味，尤其是烧潲水时，用的是布料或塑胶之类，那臭味就更加难闻了。”广珠城轨中山北站附近，禁养区内10余个无证养猪场产生的废水、废气影响周边，市民不堪其扰。近日，记者调查发现，养猪产生废水更是通过河涌最后流入岐江河(南都中山读本9月6日02版)

广珠城轨中山北站附近10余个无证养猪场已拆迁完毕，拟进行复耕。

全市所有在禁养区内的禽畜养殖场将在本月底全部清拆。上周五，中山市禽畜养殖业污染专项整治督导小组到石岐、阜沙、南头了解专项整治工作，为规范养殖，拟引导镇区规划一块地集中养殖。

进展：石岐率先完成清拆

9月初，记者曾踏访广珠城轨中山北站附近石岐区“大台湾”地块，10余个无证养猪场产生的废水通过河涌最后排入岐江河。“大台湾地块的养猪场15日之前全部清拆完毕了。”督导组在现场告诉记者。

禽畜养殖专项整治工作是岐江河水环境综合整治的重要内容之一，从今年7月底开始，中山市掀起一场大规模的禽畜养殖业污染专项整治行动。据摸底，中山市共有规模以上禽畜养殖户600多家，完成环评审批的却只有5家，占全市规模以上禽畜养殖场120分之一。禁养区内共有96家禽畜养殖场，仅1家通过环评(属于历史遗留下的)。

“散户养殖，煮潲水的时候大量焚烧工业垃圾，不仅扰民，猪肉的食品安全得不到保障。”中山市环保局有关人士表示，中山市去年重新划分了水源保护区，养殖场的废水、废渣、废气排入到水源保护区等环境敏感点。

“截至9月15日，石岐区第一个完成禽畜养殖业污染专项整治工作，南头、阜沙分别完成整治任务的95.5%和92%，计划在20日前完成，其他镇区按照计划推进。”

出路：拟在镇区划块地集中养殖

是否意味着农民养猪从此退出中山呢？“政府是否可以规范一个地区出来，专门养殖，集中处理废弃物？”自称为中山奉献了21年的邓先生称，工厂打工也没有厂企要了。在“大台湾”养猪7年多的周女士也认为自己是养猪能手，希望能够继续从事养猪行业。

市环保局环境监察分局副局长李强透露，下一阶段，或引导镇区有针对性地划出一块地专门给农户养殖，但前提是一定要规范，完成所有的审批手续，如远离居民区、远离环境敏感点。“相对来说，选址、规划等较困难。”李强说，镇可以根据所在地的环境状况划出地块，或作为一个招商项目，引导养殖户迁进去。目前仍在跟各镇协调当中。

此外，中山市环保专业人士称，目前中山市划分了禁养区和非禁养区，非禁养区可以养，但是要进入规范化的渠道，要符合养殖的要求，达到集约、高效、高科技的生态养殖模式。“要引入高强度的资金，解决生态养殖过程所需要的基础设施等。”该人士如此说。

焦点

暂未发现养殖场提炼潲水油

近日，公安部侦破了地沟油案，发现有养殖户用潲水养猪，且提炼大量潲水油。

督导小组有关负责人告诉记者，在此次的专项整治行动中，暂时没有发现养猪场存在利用潲水提炼潲水油的违法行为。“用酒楼潲水养猪的大多集中在城区附近的违法养殖场。”

“这里的养殖户多数是用米糠、麦麸等养猪，目前差不多拆迁完毕了，暂时没有发现用酒楼潲水提炼潲水油的行为。”南头镇有关人士如此说。

■镇街行动

石岐68家猪场全拆了

石岐张溪村“大台湾”属于城区范围，根据相关规定要求全面清理禁养区内的禽畜养殖场。

昨日，记者再次来到该地，发现所有养猪鹏均清拆完毕。

“大台湾”：猪棚拆了人走了

往日煮潲水升起来的黑烟已经看不到，鱼塘边一排排猪棚已给拆掉，只有从地上冒出几厘米高的竖行排列小砖头可辨出原来猪棚的轮廓，水泥地板上残留的猪粪已风干。拆下来的木桩堆在一边，偶尔可看到潲水桶，三三两两地堆在一边，往日频繁进出运输潲水的三轮车不见踪影。

“这里的养殖户几乎都离开了，我们没地方去。”几乎绕着原猪棚转了一圈，在一破旧三轮车上“盖”着一木板搭成的“窝”里的陈宝海，这个暑假才从广西过来帮老爸养猪，“猪棚从11日开始拆，80余头猪尽管部分是刚买回来养了一个月的小猪，也只能亏本卖了。”15日就拆完了猪棚，目前在照看剩下的几只小鸡跟鸭子，把拆下来的东西卖掉、拿到政府的补助也准备回老家去了。

小河涌里尽管仍是长着密密麻麻的水葫芦，但河涌出口处的河水已不是往日的墨色。

百余万补贴养殖户

石岐区办事处相关负责人介绍，至9月15日，石岐区办事处全面完成了68户养猪场自拆工作，清拆总面积20122.25平方米，处理大小猪5356头。

“63户签订了自行拆除养殖场承诺书，在9月15日之前全部清拆，但是有5户迟迟不肯签。”该负责人说，禽畜养殖专项整治一开始不是很顺利，甚至有抵触的情绪。“不少养殖户提出来，能不能延迟到12月份，猪上市得200斤以上，现在卖不了价钱。”

政府采用“萝卜加大棒”的政策，猪棚提前清拆，每头猪有损失，政府给予补偿。石岐区安排了100多万元作为清拆补助。“大棒”就是下达通知书进行强拆。

“效果比较明显，越往后自拆的养殖户就越多，14日有14户自拆，15日有8户自拆。

猪棚平整后可种菜

石岐区城管执法分局有关负责人介绍，猪棚清拆后，将进行复耕。“这地块本来就是村集体租给村民的，村民再租给农户养猪的。猪棚拆后，这些地块可以租来种植蔬菜。”该负责人说，将用挖掘机把水泥地块凿栏，把泥土翻起来，复耕。在“大台湾”地块，有多间猪棚地块已用挖掘机平整过。

阜沙将组织第三次强拆

阜沙镇有养殖场45家，需要清理的违法养殖场面积达14670平方米，截至15日，已完成了92%。该镇采取多项措施促进禽畜养殖户进行自拆，10日前完成清拆的，按照建筑物10元/平方米的标准补助自拆人工费用。15日前完成自拆的，补助标准为5元/平方米。

同时，对于被清拆的养殖户及其家属，由镇劳动部门给予优先介绍就业。镇政府按880元/月的标准给予补助，半年后仍存在困难的，可以申请补助延期。

目前阜沙镇仍剩有6家禽畜养殖场未作自拆，阜沙镇计划近日组织第三次强制清拆行动，以“强拆促自拆”的方式推进专项整治工作。前两次共强制清拆面积3797平方米。