嘉兴猪票制度背后的三笔账

今年1月起，浙江省嘉兴市南湖区生猪养殖开始实行“猪票”制。按照“控制总量、规范养殖、逐年递减”的原则，对限养区生猪养殖场（户）进行“一户一养殖证、一肉猪一出售券、一户一缴费卡”的管理。从今往后，南湖区所有生猪养殖户必须凭养殖证才能合法饲养生猪，每头肉猪的检验检疫和上市也都要凭“猪票”进行。

见过粮票、布票、油票等，但“猪票”还是第一次听闻。如果说，当年发行粮票、布票等是短缺经济下的不得已之举，那么，如今南湖区在生猪养殖领域实行“猪票”制，则完全是产能过剩下的一种理性选择。理解“猪票”制，首先有必要算清其背后环境、经济及食品安全“三笔账”。

众所周知，作为嘉兴农业主导产业之一，生猪养殖在带来财富的同时，也伴生了不少副作用。随着生猪存栏、养殖量的无序增加，有些区域已远远超过了环境的承载能力，一块钱的养殖收益往往需付出几块钱的环境成本。实行“猪票”制以后，各地就能够根据自身不同的环境承载能力科学合理地安排养殖量，从而助力经济发展与环境保护的同步协调，实现金山银山与绿水青山的双丰收，此其一。

农户盲目养殖不仅会造成环境破坏、河道污染，同时也令猪肉价格陷入3年~4年一轮的波动怪圈。特别是近些年，饲料价格一路上涨，如果猪价再下跌，养殖户势必两头受压，辛苦忙活一年，说不定到头来一分钱没赚还要赔本，而“猪票”制的作用恰恰可以在一定程度上避免这种盲目养殖行为，进而跳出所谓的“猪周期”，这无疑有助于稳定农民的收入，此其二。

食品安全问题一直是市民高度关心的话题，要想确保食品的安全卫生，建立生产环节的追溯制度是行之有效的办法。而“猪票”制所采取的肉猪凭票检验检疫和上市的做法，实际上为生猪的养殖和销售建立起一套完整的追溯体系。生猪有了“身份证”，即便今后发生了安全问题，也可以溯源而上，查出责任人，从而实现了对于猪肉安全的源头管理，此其三。

总之，生猪养殖的问题归结起来还在于制度与管理。以“猪票”制倒逼养殖户更加科学合理地进行生猪养殖与质量管理，于己、于人、于环境、于产业的可持续发展都有莫大好处，这样的“新事物”，不妨大胆实践。

原标题：嘉兴“猪票”制背后的“三笔账”