2017年一大波进口肉指定口岸运行 进口肉来势汹汹怎么办？

2017年元旦以来，国内生猪市场可以说是喜迎开门红，猪价快速冲高突破9元/斤，此后受春节前备货收尾等影响，猪价有所回调，但依然徘徊在9元/斤附近的高位，而同期，豆粕、玉米等主要饲料原料价格再度回落，猪粮比价快速走高，据发改委统计，2017年1月18日，猪粮比达到10.48:1，较2016年12月28日9.63:1上升8.8%，养殖盈利进一步扩大。而目前屠宰企业已经陆续放假，市场成交缩量，料节前猪价波动幅度有限。

而近期农业部公布的存栏数据显示，能繁母猪存栏持续下降已经达到40个月，累计缩减27%，本轮生猪市场去产能力度可谓是前所未有。加之环保持续施压，2017年更是禁养区养殖场关闭搬迁的最后期限，生猪存栏仍可能进一步下降。种种数据都在提示，2017年的国内猪市，或许仍是“金猪年”。

但即使是如此乐观的形势，养猪人仍需提高警惕。这其中，进口肉或将是最不可估量的因素。

据海关统计，2016年前11个月，我国累计进口猪肉150.7万吨，同比增加1.2倍，价值195.9亿元，同比增长1.5倍，进口平均价格为13元/kg，同比上涨12.9%。其中，自欧盟进口猪肉102.5万吨，增加1倍，占同期我国猪肉进口总量的68%，比重下滑6.2个百分点。自美国进口20.2万吨，增加1.2倍；自加拿大进口1.6万吨，增加2.1倍；自巴西进口7.5万吨，激增31倍。

2016年进口猪肉数量激增，除了国内外猪肉价格倒挂明显，即使加上关税等费用，进口肉价格优势依然明显的主要因素外，进口肉类指定口岸及进口运输方式不断增加，也在相当程度上促进了进口规模的加速扩大。

2016年，河南的郑州、漯河进口查验场启用刚满一年，全年进口6.1万吨，货值8.6亿元人民币，成为全国最大的内陆肉类口岸，在河南局进口肉类口岸备案的企业已从一年前的49家增加至现在的118家。2016年底，河南河南进口肉类指定口岸在郑州、漯河两个查验场成功运营的基础上，再次获批增设焦作查验场，焦作查验场按照年进口肉类50万吨，备案冷库5000吨进行规划建设，预计2017年6月建成并申请预验收。

2017年1月中，国家质检总局公布了2017年第一批获得进口肉类指定口岸及查验场名单，新增沈阳桃仙机场口岸、陕西西安陆运口岸、安徽马鞍山口岸、安徽芜湖口岸，新增指定口岸/指定查验场综合进口能力合计达到83万吨。

其中，沈阳桃仙国际机场将成为东北地区首个空港进口肉类指定口岸。同时，沈阳冷鲜港作为其配套设施获批成为冷链查验和储存一体化设施。沈阳冷鲜港正式运作后，预计年进口肉类20万吨，可以对沈阳桃仙机场及大窑湾、鲅鱼圈、天津海运口岸和二连浩特陆运口岸的进口肉类实施查验，实现进口肉类海、陆、空全覆盖，有效提高通关效率，缩短通关时间，降低贸易成本。

而安徽马鞍山、芜湖进口肉类指定口岸分别于 2015 年 3 月和 12 月获批筹建，2016年 12 月双双通过国家质检总局现场验收考核，成为安徽省第一批进口肉类指定口岸，年查验能力达 30 万吨。今后多个国家进口畜、禽肉可直接运抵安徽，不再经沿海口岸查验转运，此举可降低物流成本逾 10%。

西安港进口肉类指定口岸是陕西省、西安市打造“一带一路”对外开放格局的重要平台，位于西安国际港务区口岸功能核心区，交通区位优势明显，综合进口能力达到35万吨，其正式投入运营后，将大大降低企业进口肉类的时间和经济成本，有效促进陕西省乃至西北肉制品进出口贸易。

按照国家相关规定，进口肉类属于特种商品。我国对此类产品的进口实施指定口岸制度，只有具备资质的指定口岸才允许进口肉类产品。对于内陆地区而言，没有口岸就意味着不能直接进口，需从青岛、天津等口岸辗转输入，不仅耗时长、手续多、成本高，同时也加大了食品安全监管难度。

基于服务我国“一带一路”等国家战略的实施，质检总局在2015年发文，提出改革现行一律在沿海沿边设立进口肉类指定口岸的做法，根据我国现行口岸建设规划和进口肉类贸易发展潜能，支持我国内陆地区建设进口肉类指定口岸/查验场，允许进口肉类原集装箱、原铅封、原证书直接运输到内陆地区指定口岸/查验场实施检验检疫，提升和扩大内陆地区口岸功能，节约成本，便利通关。

此后，内陆地区进口肉类指定口岸申请筹建、批复、建设等进程明显提速，截至目前，我国已有61个进口肉类指定口岸，较2015年增长50%左右。2017年仅1月份新增运行的进口肉类指定口岸就有4个，预计后期将有更多的进口肉类指定口岸建设完毕、通过验收并正式投入使用，将进一步推动多渠道、多方来源的肉类进口，对国内市场的压力也将进一步加大。

来源：畜牧大集网