调控猪价重锤连连出击 惜售或带来更大风险

离4月13日商务部启动今年第一批中央储备冻猪肉刚好一周，4月20日，经国务院批准，商务部会同财政部、发展改革委、中国农业发展银行再次公开竞价收储今年第二批中央储备冻猪肉。此前一天(4月19日)，国务院常务会议要求除落实冻猪肉收储计划外，将适时启动临时饲养补贴。

首批收储1.7万吨 五省猪价仍下跌

4月13日，商务部会同有关部门公开竞价收储第一批中央储备冻猪肉，全国生猪平均收购价格在连续下跌三个半月后，实现首次回升。据商务部监测，上周(4月12日-18日，下同)全国规模以上定点屠宰企业生猪收购价格平均为9.85元/公斤，比前一周上涨0.6%，全国主要大中城市猪肉批发价格平均为14.58元/公斤，在连降7周后略有回升，与前一周相比上涨0.2%。全国主要大中城市精瘦肉零售价格则继续走低，与前一周相比下跌0.4%。

虽然全国生猪价格整体出现回升，但部分地区仍呈下跌态势。据商务部监测，上周，广西、西藏、上海、广东、江西等地规模以上定点屠宰企业生猪收购价格分别比前一周下跌1.8%、1.5%、1.3%、1.2%和1.2%。商务部将继续密切关注生猪市场价格变化，组织实施中央储备冻猪肉收储，促使猪粮比价稳步回升到合理区间。

据了解，中国华孚贸易发展集团公司通过下属华商储备商品管理中心电子交易系统成功进行了2010年第一批1.7万吨国产冻猪肉电子收储交易，本期收储挂牌的1.7万吨分割冻猪瘦肉全部成交，分别入储到上海、安徽、河北、四川等地区的4个存储冷库。以一头肉猪200斤，屠宰率70%估算，第一批1.7万吨冻猪肉可折算成约24.3万头上市肉猪。

临时饲养补贴刺激 支撑养户惜售心理

除连续公开竞价两批中央冻猪肉收储外，政府还可能启动临时饲养补贴。4月19日，国务院常务会议要求除了落实冻猪肉收储计划之外，适时启动对国家确定的生猪调出大县养殖户(场)能繁母猪的临时饲养补贴。

根据2009年1月发布《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》规定：当猪粮比价低于5∶1(红色区域)时，较大幅度增加中央冻肉储备规模。增加政府储备后，猪粮比价仍然低于5∶1，而且出现养殖户过度宰杀母猪的情况，月度母猪存栏量同比下降较多时，对国家确定的生猪调出大县的养殖户(场)，按照每头能繁母猪100元的标准，一次性增加发放临时饲养补贴；对国家确定的优良种猪场的养殖户(场)，按每头公种猪100元的标准，一次性发放临时饲养补贴。这是调控预案中最高的一级响应机制。

虽然不少养猪户并不认同冻猪肉收储及可能启动的临时饲养补贴等调控政策，但收储可能带来的猪价上涨还是让不少养猪户有了惜售的心态。广东新兴一养户致电记者称，此前猪价低迷，土猪跌至8.2-8.4元/公斤，他不舍得卖猪，现在土猪价格升到9元/公斤，猪也到了125公斤，但卖还是不卖还没定。据悉当地不少养猪户也存在同样的心态，在等待猪价回升，不舍得卖猪。

而养猪户的惜售行为可能为后市带来更大的风险。化州农民养猪合作社理事长李亚锋接受记者采访时表示，当前整体而言，生猪还是供过于求，能繁母猪数量仍较多。如果养猪户惜售，在收储的影响下，猪价可能在短期内出现回升。一旦收储停止，大量惜售生猪上市，这又将是一轮的猪价暴跌。