顺德生猪买保险，政府担大头

一进入会议室，逢沙猪场的养猪户伍女士就一直在微笑，不仅仅因为6月1日是节日，更重要的是她即将要进行一项保险签约，对此她已经盼了很多年。

从签下名字的这一天起，伍女士猪场的6000头生猪就可以享受“政府补贴10元、农户自负6元”每头16元保费的政策性生猪保险，遇到约定范围内的天灾或疫病便可获赔。

自此，顺德率先拉开了生猪保险试点，试图为多年来难以推行的农业保险探索一条路子。

补贴10元自负6元

此次政策性生猪保险每头生猪保险费为16元，政府财政补贴10元，农户自负6元。如遇暴雨、山体滑坡等自然灾害和猪瘟疫、猪链球菌等疫病造成直接死亡的，良种猪（75%或以上外种猪血缘）和土种猪（75%以下外种猪血缘）分别可获290元/头和200元/头的保险金。

“买了个放心，至少能有启动资金，有机会翻身。”伍女士至今还清晰地记得，2005年那场猪流感，直接导致了700多头猪发病，占了总数的1/3，消瘦、残次率非常高，直接造成损失20万元。广三保畜牧有限公司的徐社性从1986年开始在顺德养猪，现在每年的生猪出栏数为13000头左右。他表示，量越多越担心，生猪受到疫病、自然因素的威胁很大，一旦遭遇这些很容易全部翻船。

顺德区经济促进局副局长岑伟垣透露，首批签约的是防疫等条件很好的十几个大型养猪场。按照计划，试点阶段政府将投入400万元，补贴生猪数量上限为40万头，试点成功后将把所有符合条件的生猪纳入保险范围。岑伟垣表示，此次政策性生猪保险结合2008年开办的政策性能繁母猪保险一起推行，进一步完善保障机制。

据了解，目前顺德区内有一定规模的养猪场近50家，全区生猪年饲养量达到50多万头。

农业险有望突破

“从提出建议到最后政策制定，用了大半年时间。”负责区畜牧工作的谭科长坦言，推行并不容易。尽管承保单位中国人保财险顺德支公司已经有过开展农业险的经验，也备显谨慎，花了很多时间进行实地调研。

中国人保财险顺德支公司总经理谢泽伟告诉记者，农业受自然环境影响很大，变化也很快，对保险鉴定要求也很高，作为商业性质的保险公司必须要考虑到风险问题，这也是为什么农业保险难以推行的重要原因。岑伟垣还说，农户保险意识的薄弱也是其中一个因素，很多农户计较投入的保费成本觉得不划算而不愿参保。事实上，保险公司有过惨重的经历。1993年一保险公司承保了鳗鱼农业保险，因遭到洪涝，保险公司一下赔偿了几千万元。

“政府的扶持显得至关重要。”谢泽伟坦言，这也是该公司自独家承保能繁母猪保险之后再次承担此次政策性保险的原因。对于农业险推行难的问题，岑伟垣希望此次保险能提供有效探索，他还提出如果有条件的话设立农业保障基金会更好一些，由行业协会认定、实施，一旦出现大问题，给予农民启动资金。